經濟日報-中國經濟網北京9月28日訊 （記者 齊慧）9月28日，國務院新聞辦舉行脱貧攻堅專題新聞發佈會，介紹了決戰決勝脱貧攻堅為全面建成小康社會提供堅實交通保障有關情況。經過各有關方面艱苦卓絕的合力攻堅，交通扶貧取得了決定性進展，已基本完成“兩通”任務。
“兩通”任務基本完成
“‘兩通’，就是通硬化路和通客車，這是交通扶貧的兩個兜底性目標任務。”交通運輸部副部長戴東昌在發佈會上表示，截至2019年底，全國農村公路里程已達420萬公里，實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路；到2020年8月底，已基本實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通客車。
戴東昌介紹，2016年至2019年，交通運輸部門支持貧困地區較大人口規模自然村建設了約9.6萬公里硬化路，完成約45.8萬公里農村公路安全生命防護工程，加寬改造了14.3萬公里窄路基路面，改造建設了約1.5萬座危橋。隨着“兩通”任務的完成，廣大農村居民告別了“出行難”。
在此基礎上，交通部門支持貧困地區改造建設了1.69萬公里國家高速公路、5.25萬公里普通國道，打通了多條“斷頭路”和“瓶頸路段”，縣城基本實現了二級及以上公路覆蓋，許多縣城都通了高速公路。
與此同時，加快推進縣鄉村三級農村物流網絡體系建設和“快遞下鄉”工程，“城貨下鄉、山貨進城、電商進村、快遞入户”雙向運輸服務進一步打通。助力一批特色產業乘勢而起，助力提升了貧困地區教育和醫療保障水平，城市文明、基本公共服務隨着交通的改善逐步向貧困地區縱深覆蓋。
確保真通實通
修好路通好車只是第一步，農村客運點多面廣、串鄉進村，覆蓋面很廣。同時，農村客運量少多元、需求不一，相對比較分散。要讓農村客運“開得通、留得住、通得好”，讓羣眾真正得到實惠，並不容易。為此，各地都進行了一些探索，取得了一些好的經驗，四川“金通工程”就是其中之一。
“‘金通工程’意思是通過交通運輸建設讓農村走上通往致富奔小康的金色大道。”四川省交通運輸廳廳長羅佳明介紹，四川“金通工程”做到“四個統一”：一是統一了車身外觀和顏色，二是統一了駕駛人員的服裝和工牌，三是統一了鄉村客運標識，四是統一了監管投訴平台。現在四川老百姓都親切地稱“金通工程”叫“小黃車”，既是老百姓走出家門趕集買菜的致富車，也是上學回家的學生車，走親訪友的親情車，還是送醫救治的健康車。
在各地探索的基礎上，為了確保農村客運“真通實通”，交通運輸部也採取了一系列措施，進一步擴大農村客運的服務網絡，提高農村客運覆蓋廣度和深度，更好地滿足廣大人民羣眾實際出行的需要；有序推動城市公交線路向周邊重點鄉鎮延伸以及農村客運班線公交化改造，全面提升城鄉客運公共服務均等化水平；積極構建農村客運長效發展機制，多措並舉支持農村客運可持續發展。
交通扶貧步伐加快
實現“兩通”並不是終點，而是滿足人民羣眾日益增長的美好出行需求的奮鬥新起點。近年來，在做好“兩通”工作的同時，交通運輸部門注重發揮交通運輸的基礎性、先導性、戰略性和服務性的作用，多措並舉抓好交通扶貧工作和政策的執行。
以旅遊大省甘肅為例，甘肅省交通運輸廳廳長李睿表示，甘肅70%的文化和旅遊資源集中在鄉村，交通部門將“四好農村路”建設和“美麗鄉村”建設相融合，在保證建制村實現“兩通”的基礎上，累計建成1890公里旅遊路、資源路和產業路，建成6000公里“千村美麗”示範村道路，並加快推進村組道路的建設，廣泛推行“交通+特色產業”、“交通+生態旅遊”、“交通+電商快遞”等扶貧模式，助推羣眾脱貧致富。
“農村公路的建設、管理、養護、運營，相對來講技術含量低一些，適合吸納當地羣眾特別是貧困羣眾就業。”戴東昌表示，交通運輸部還指導各地交通運輸部門加大農村公路就業崗位開發力度，加強就業崗位管理和技能培訓，在建設“四好農村路”的同時，擴大農民羣眾特別是建檔立卡貧困户的就業，助力脱貧攻堅和鄉村振興。
截至今年8月底，全國共設置農村公路相關就業崗位66.8萬多個，其中公益性崗位27萬多個，共吸納建檔立卡貧困户37萬餘人，有效促進了羣眾就業和增收。
點評：建好不易，更需珍惜
目前，我國已經基本上實現了“兩通”目標，具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路、100%通客車。這一成就來之不易，從中央到地方，從財政到交通，都付出了巨大努力，投入了巨大的人力物力財力。
建好不易，更需珍惜。我們農村公路規模已經到了420萬公里，整個國家公路網裏，80%以上都是農村公路。而農村公路技術等級低，防災、抗災能力比較弱，尤其是偏遠地區，地質條件複雜，維護保養難度大。比如，今年我國雨情、汛情比較嚴重，洪澇災害對農村公路的損毀比較嚴重，限制了公路效用的發揮。這就要求我們高度重視，對於建好的農村公路要有效進行維護保養，要有可靠的資金保障，對於可能發生的損害也要有應急預案，確保農村公路達到應有的壽命。
與此同時，道路建好是要用的。在維護好的同時，也要動腦筋琢磨，如何用好這些農村公路，充分發揮其效能，帶給廣大農民羣眾更多的獲得感。怎麼樣能夠讓農村客車開起來維持住，方便農民出行；怎麼樣依託已有的道路資源推動鄉村快遞物流發展，助力農民致富；怎麼樣依託道路資源開發旅遊項目，讓農村資源充分變現……這些課題，不僅需要交通部門研究，更需要社會各界共同努力，讓城鄉交通一體化儘早實現。