韓國芯片業應對美國“最後通牒”
來源：環球時報
本報駐韓國特約記者 張 靜 本報記者 倪 浩
7月21日，韓國公佈一項雄心勃勃的“半導體超級強國戰略”，計劃引導企業截至2026年完成對半導體投資340萬億韓元（約合1.75萬億元人民幣）。不過相比於宏偉的戰略規劃，韓國芯片業當前最緊要的任務是回應美國的“最後通牒”——美國單方面為韓國劃出加入“芯片四方聯盟”的最後期限為8月31日。美國財政部長耶倫19日到訪韓國後，高調宣傳美韓在“供應鏈安全”上加深合作，被認為是向韓國進一步“吹風”。韓國《亞洲日報》稱，目前日本和中國台灣對參與聯盟十分積極，但韓國還要“再想想”。數據顯示，對華出口佔到韓國芯片整體出口規模的60%，對於韓國芯片業而言，中國市場幾乎不可能放棄。韓國面對美國的“最後通牒”將做出怎樣的抉擇，多方都在緊盯。
劍指“半導體超級強國”
21日，韓國政府公佈半導體產業發展扶持計劃，重點是培養人才和實現半導體材料自給。韓國產業通商資源部長官李昌洋當天宣佈“半導體超級強國戰略”，為鼓勵相關企業在未來5年完成340萬億韓元的半導體產業投資，韓國政府將為半導體園區所需基建提供財政支持，還將擴大對半導體設備投資及研發的税收優惠，將大企業對國家戰略技術的設備投資税額抵扣率提升至8%至12%。
在人才培養方面，韓國計劃爭取到2031年培養15萬名半導體專業人才。此外，韓國政府還將重點支持下一代系統芯片研發，並將半導體材料、零件、設備的自給率從目前的30%上調至50%。
據路透社21日報道，半導體已連續九年成為韓國最大的出口產品，2021年半導體佔韓國出口總額的約1/5。目前韓國擁有全球最大存儲芯片製造商三星和SK海力士。
隨着半導體產業在韓國貿易比重中的加深，在全球半導體競爭越發激烈的情況下，韓國更加期望成為半導體產業“領頭羊”，在搶佔技術高地的同時，謀求供應鏈的資源獨立性和穩定性。三星電子6月底宣佈在全球率先實現3納米制程工藝製作芯片，已定於7月25日發貨，比老對手台積電領先一步。
根據韓國《亞洲經濟》20日的報道，美國財政部長耶倫19日在參觀首爾LG化學研發園區時發表演講，稱美國和盟友應該實行“友岸外包”策略。該策略旨在將美國主要商品生產與貿易限定在“可信賴國家”境內。耶倫在演講中稱，韓國在電池和半導體領域不斷加大對美國投資，美國將繼續與韓國緊密合作，建立具有彈性的供應鏈。
LG化學是耶倫訪韓期間唯一造訪的企業。韓國《中央日報》20日的報道稱，耶倫訪問LG化學並非偶然，其參觀的LG化學研發園區聚集了新一代陽極材料和隔膜等未來電池材料研究設施。LG化學最近正考慮在美國新建工廠等，此前該公司已經通過生產電池的子公司“LG新能源”在美國俄亥俄州等地設廠。LG有意2025年前在美投資110億美元擴大電池供應網。
離不開中國市場與原料
韓國決心全面登頂全球半導體產業的背後，是近年來關鍵領域對華依賴度明顯升高的現實。據韓國《朝鮮日報》20日報道，韓國貿易協會當天發佈的數據顯示，通過對進出口商品分類系統的約1200種商品進行分析後發現，2022年上半年韓國主要進口商品中，有78個種類對華依賴度超過八成，這比2021年上半年的72個種類繼續增加。此外，韓國主要進口商品中，有253個種類對華依賴度超過五成。
具體來看，在原材料和零部件方面，鎂錠（其中99.8%進口自中國）、鋁電纜（98.9%）、彩鋼板（97.7%）、太陽能零部件（97%）對中國的依賴度較高。此外，自動扶梯、鼠標、電飯煲等產品對華依賴度也在97%以上。電動貨車、洗碗機、無人機和蒸汽鍋爐等商品的對華依賴比例在今年上半年首次超過80%。一些食材如大蒜、紅豆、辣椒等則幾乎完全依賴中國進口。
同時，韓國進口的液晶顯示器中，中國產品所佔的比重從去年的52.1%上升到78.7%，吸塵器和乾衣機的比重也上升了約10個百分點。韓國經營者總協會報告顯示，韓國總進口額中佔比最大的是中間商品（佔比50.2%），而中間商品的最大來源就是中國，佔比28.3%。
類似商品種類還有很多，尤其值得關注的是“新能源交通革命”中所需的電池原材料，以及芯片所需的稀有氣體，韓國幾大巨頭均無法繞開中國。大量化學制品的原料，包括用於半導體的稀有氣體氖以及作為電池原材料的氫氧化鋰、鎳和錳，韓國均存在對華重度依賴。2021年上半年，韓國從中國進口的“其他精細化工原料”佔比為56.1%，2022年上半年已上升至64.2%。
“對日依存減少但對華依存增加，韓國原材料、零部件、裝備依然仰仗海外供應”，韓國《首爾經濟》20日的報道稱，韓國產業通商資源部官網公佈的數據顯示，2022年上半年韓國進口原材料、零部件、裝備共計1300.67億美元，其中從日本進口200.72億美元（佔比15.4%），從中國進口380.34億美元（佔比29.2%），日本佔比創近10年新低，中國的影響力則持續擴大。
中方回應
在21日的中國商務部例行記者會上，新聞發言人束珏婷就美政府要求韓國8月底前回復是否加入“芯片四方聯盟”的問題回應稱，產業鏈供應鏈穩定是當前各方高度關注的全球性問題。中方認為，無論什麼框架安排，都應保持包容開放，而不是歧視排他；都應促進全球產業鏈供應鏈穩定，而不是損害和割裂全球市場。在當前形勢下，加強產業鏈供應鏈開放合作，防止碎片化，有利於有關各方，有利於整個世界。
束珏婷表示，今年上半年，中韓雙邊貿易額達1842.5億美元，同比增長9.4%。在全球經濟脆弱復甦的背景下，中韓貿易保持較快增長，充分表明兩國經濟具有較強的互補性，充分展示了雙方經貿合作的韌性和潛力。
遼寧社科院朝鮮韓國研究中心首席研究員呂超21日接受《環球時報》記者採訪時表示，半導體是一個全球高度分工合作的產業，沒有一個、甚至幾個國家可囊括整個產業鏈條。在全球半導體供應鏈中，各地區擁有不同的優勢，並且互相依賴。呂超認為，即使美國倡導的“芯片四方聯盟”最終能夠成型，也並不能組成一個完整的產業鏈條。中國在半導體生產、半導體原材料方面有自己的優勢。
韓國檀國大學經濟學教授金泰基渲染稱，韓國對華貿易關鍵領域依賴度過高，未來如果中韓之間發生貿易戰，那麼韓國的半導體、新能源電池等核心產業可能面臨崩潰的局面。
“美國提出半導體四方聯盟和‘友岸外包’，韓國的對華戰略到底是什麼？”韓國《韓民族新聞》20日發表社論稱，美國正在持續推動全球供應鏈以本國為中心進行重組，韓國面臨的壓力也越來越大。美國試圖將中國排除出全球供應鏈的意圖越來越明顯。韓國產業界對此的焦慮顯而易見。
韓國SK會長崔泰源最近公開表示：“不管你喜不喜歡，中國是一個相當大的市場，所以放棄不是一個選項。”社論強調，韓國作為開放型貿易國家，要實現國家利益最大化，就必須本着自由貿易和多邊主義原則。