民政部副部長高曉兵（圖片來源：國新網）
封面新聞記者 滕晗
9月17日，國新辦舉行紮實做好民政在全面小康中的兜底夯基工作發佈會，民政部副部長高曉兵表示，“十四五”期間，國家將健全基本養老服務體系，其中，在養老服務設施上，民政部將在城市地區建立“15分鐘圈”的養老服務圈。在農村要建立縣、鄉、村三級的養老服務網絡。
會議透露，2012-2020年，中央財政累計投入271億元支持養老服務設施建設。截至2020年底，各類養老機構和設施總數達32.9萬個、牀位821萬張，牀位總數比2012年增長了97%。老年人高齡津貼、養老服務補貼、失能老年人護理補貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。
針對有媒體提到的居家養老身邊服務內容，高曉兵表示，“十三五”期間，民政部會同相關部門，通過組織試點、完善政策、鼓勵創新等手段，推動了老年人周邊、身邊、牀邊居家社區養老服務的快速發展。
首先，加大了政策和資金的投入。“十三五”期間，制定了一系列政策，作出了一些硬性規定，如人均養老面積、新建住宅小區必須配套養老服務設施、進行適老化老舊小區的改造。同時，出台了規劃、用地、税收等政策來鼓勵社會資本向養老方面投入。在資金方面，中央和地方政府加大了投入，僅專項彩票公益金，近五年中央投入50億支持居家社區養老試點。
其次，在養老機構方面，截至2020年底，全國有29.1萬的居家社區養老機構，嵌入式的養老機構也因此應運而生。另外，還做到如老年飯桌、送餐上門等，解決了老年人做飯的煩惱；如家庭養老牀位，解決了高齡失能老年人家庭養老困難。定期的巡訪關愛制度，又能夠使獨居的老人有了安全感。對於家庭適老化改造，讓家庭養老更加宜居。在一些地方還進行了“互助式”養老，實現“老有所為”與“老有所養”相結合。這些工作使得老年人的獲得感不斷增強。
高曉兵表示，“十四五”期間，國家將健全基本養老服務體系，民政部門還要從三個方面繼續努力。一是在養老服務設施上，要在城市地區建立“15分鐘圈”的養老服務圈。在農村要建立縣、鄉、村三級的養老服務網絡。
在豐富服務方式上，除了要規範和繼續推廣相對比較成熟的家庭養老牀位、農村互助幸福院、老年飯桌、居家養老的適老化改造，還要創新新的方法，如時間銀行、智慧養老、養老顧問等。
在養老服務平台上，民政部立足於建立區縣街道、鄉兩級的養老服務中心，養老服務中心不僅要發揮綜合養老服務的功能，更是養老的需求和養老的供給對接平台，類似於客服中心。
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