當地時間8月19日,聯合國召開恐怖行為威脅國際和平與安全問題安理會公開會,中國常駐聯合國臨時代辦戴兵大使發言強調,新冠肺炎疫情加劇經濟社會挑戰,可能帶來恐怖主義新一輪迴潮,打擊恐怖主義不能以意識形態劃線,根據政治私利劃定誰是恐怖分子,實質上是在縱容恐怖活動。中方呼籲國際社會需對此高度重視,採取全面綜合措施,共同應對恐怖主義威脅。
戴兵説,再過幾天就是9·11事件20週年。儘管國際反恐合作取得重要進展,但當前國際反恐形勢依然複雜嚴峻,恐怖主義與暴力極端主義相互交織。正如秘書長報告指出,今年上半年以來,“伊斯蘭國”在伊拉克、敍利亞等地重整旗鼓,向非洲地區進一步滲透,為各地恐怖組織提供資金支持,各類恐怖襲擊事件時有發生。
戴兵指出,恐怖主義是人類社會的公敵,打擊恐怖主義是國際社會的共同責任。各國應在國家、地區、全球層面加強合作,在早期預警、反恐融資、旅行限制、邊境監管、情報交流等領域加大反恐努力。今年上半年,安理會列名的恐怖組織在非洲造成的人員傷亡在全球位居榜首。中方支持安理會反恐委員會、反恐執行局和聯合國反恐辦加強協調,幫助非洲國家加強反恐能力建設。
戴兵強調,打擊恐怖主義必須要摒棄“雙重標準”。恐怖分子沒有好壞之分。無論恐怖活動發生在何時何地,由何人作為,出於何種動機,都應明確反對、堅決打擊。根據政治私利劃定誰是恐怖分子,實質上是在縱容恐怖活動,嚴重損害國際反恐合作大局。打擊恐怖主義不能以意識形態劃線,我們堅決反對將恐怖主義與特定國家、政府、民族或宗教掛鈎,也反對打着保護少數民族和宗教自由的幌子放任恐怖組織滋生髮展和暴力襲擊。
戴兵表示,打擊恐怖主義應重視預防,消除恐怖主義滋生的根源。反恐舉措應着眼長遠、標本兼治,綜合採取政治、經濟、司法、社會手段,並堅持通過政治手段和平解決熱點問題,協助會員國消除貧困、加強能力建設、推進經濟社會可持續發展,倡導不同文明、宗教、民族相互尊重、和諧共處。青年人容易受到極端化思想影響,要特別重視加強青年教育和就業,為青年成長提供良好的環境。各國應就開展職業教育培訓、社區矯正等預防性反恐和去極端化舉措開展交流合作,幫助脆弱國家加強反恐能力建設。
戴兵表示,打擊恐怖主義要結合新形勢、突出重點。我們要高度警惕恐怖勢力利用新冠疫情煽動恐怖活動,着力解決恐怖分子濫用互聯網和新興技術、恐怖融資渠道多元化、與有組織犯罪合流等突出問題。大量外國恐怖作戰人員長期滯留敍利亞、伊拉克等國,日益成為巨大安全隱患,應儘早形成解決思路,妥善推進遣返。
戴兵説,阿富汗反恐戰爭20年來,不僅沒有消除恐怖主義威脅,阿境內的恐怖組織從個位數增加到20多個,外國恐怖分子近1萬人。安理會1267、1988委員會監測小組今年以來接連發布報告,指出“伊斯蘭國”、“基地”組織、“東伊運”、“巴基斯坦塔利班”等恐怖組織在阿境內滋生聚集。當前阿富汗局勢出現重大變化,恐怖組織很有可能趁亂坐大。阿富汗絕不能再度成為恐怖分子天堂,希望塔利班徹底切斷同一切恐怖組織的聯繫。各國應根據國際法和安理會決議,合作打擊一切恐怖主義,為阿富汗帶去和平希望。
戴兵表示,中方將繼續積極參與聯合國、上海合作組織和全球反恐論壇等反恐合作,同各方在反恐情報交流、打擊恐怖融資、跨國有組織犯罪和網絡恐怖主義等領域加強交流合作,共同應對恐怖主義威脅,維護世界和平與穩定。
作者:李曉宏
來源:人民日報客户端