昨天（9月1日），海南省紀委監委發佈消息稱：海南省公安廳黨委委員、儋州市委常委、市公安局黨委書記、局長、督察長易向陽涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海南省紀委監委紀律審查和監察調查。
值得關注的是，今年8月7日，正在海南省儋州市開展工作的全國掃黑辦海南特派督導組決定延長督導時間，繼續強力督導、深挖徹查，這也是全國掃黑除惡督導工作首次出現督導組延長既定督導時間的情況。沒想到，延長督導不到一個月後，當地就公佈了公安局局長落馬的消息。
此前，按照全國掃黑辦統一安排，從7月20日起，全國掃黑辦派出32個特派督導組分赴全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團的重點地市開展特派督導工作，多省市已按原定計劃於7月30日左右結束督導工作。8月7日，正在儋州督導的督導組公佈了延長督導的安排。
易向陽，男，漢族，1969年2月出生，湖北黃岡人，2000年4月加入中國共產黨，1993年7月參加工作後，在海南省海口市公安局工作22年之久，歷任新華分局刑警隊科員，刑偵支隊三大隊副大隊長，治安支隊副支隊長，美蘭分局政委、局長，副局長，紀委書記等。2015年，易向陽調任海南省儋州市委常委，市公安局黨委書記、局長、督察長。
“存在蓋子未揭等問題”
7月20日，全國掃黑辦32個督導組分赴全國開展督導工作，當天，海南特派督導組進駐儋州市，次日，特派督導組進駐儋州動員部署會在儋州召開。
督導組組長林琳在會上指出，儋州在海南全省市縣中土地面積最大、海岸線最長、人口總數排名第二，但在掃黑除惡專項鬥爭中打擊成效不夠明顯，存在蓋子未揭、口子未撕、根子未挖等問題，“戰果”與經濟社會情況和社會治安形勢不符合、不匹配。尤其是沒有打掉有重大影響的黑惡勢力犯罪團伙，對黑惡線索研判不深入，部門間未形成合力，挖“保護傘”意識不強，打“黑財”數量較少，電信詐騙打擊率遠低於公安部既定目標。林琳要求，儋州市委市政府要切實提高政治站位，以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，抓緊把前期落下的“功課”補上來。
全國掃黑辦2020年第一輪特派督導組組長林琳在會上講話。
易向陽代表儋州市公安局，向特派督導組彙報
7月23日，林琳率隊到儋州市公安局，召開市公安局掃黑除惡工作彙報會。林琳在會上指出，儋州市公安機關在掃黑除惡工作中，存在以下九方面的問題：工作滯後，問題尖鋭；線索辦結率、成案率低；案件偵查水平不高、責任心不強；“打財斷血”成效低；案件深挖不夠，證據收集不全、不細；“三長會商”工作機制落實不到位；深挖“保護傘”意識不強；與中央、省委的要求，與老百姓的期盼仍有較大的差距；積壓命案體量大，專項推進慢。儋州市公安機關全體領導幹部都有責任發動，敦促、規勸涉黑涉惡的親屬朋友投案自首；若自己與團伙有利益關係的，要主動自首，向組織坦白。
當天，時任儋州市公安局局長的易向陽主持彙報會。他在發言中表示，對特派督導組佈置的任務、交辦的事項、提出的要求，堅決快速落實。嚴格按照特派督導組工作要求，實事求是地彙報工作，客觀公正地反映情況，協助特派督導組做好走訪、詢問、談話等工作；要堅持問題導向，整改短板落實到位。對特派督導組指出的問題，認真整改落實到位，對涉及公安的問題，做到“線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清除、黑財清底、行業清源”。通過整改問題，提升水平，推動整體掃黑除惡專項鬥爭不斷取得新的成效。
易向陽主持彙報會並彙報儋州掃黑除惡工作情況
警方在督導組指導下打掉一個涉黑涉惡團伙
據當地媒體報道，自全國掃黑辦海南特派督導組20日進駐儋州以來，重點選取吳雲琥涉黑涉惡案、陳吉鎮涉黑涉惡案等多宗大案要案，深入核查法律適用是否正確，辦案是否依法嚴格規範，“打財斷血”“打傘破網”是否落實到位，指導辦案機關深挖徹查，繼續擴大戰果。
特派督導組在核查中發現，儋州市辦案單位在辦理涉黑涉惡案件過程中存在能力水平不高、責任心不強、敷衍交差的問題，不少案件偵查僅停留在“立案抓人了事”層面。明顯存在證據收集不全、不細，僅滿足於現有的證據，沒有調查涉黑涉惡犯罪團伙的發展、壯大發跡史；普遍停留在辦理一般個案層面，對“保護傘″和“黑財”不敢查、不願查、不會查，甚至頻頻出現漏案、漏罪、漏人、漏財等極不負責的情況。
針對上述問題，特派督導組組長林琳加強特別指導，要求儋州市辦案機關和各專案組必須將黑惡組織核心骨幹的家族成員、密切關係人等社會關係網狀況納入辦案範圍；不能“就案辦案”，而是要將涉黑涉惡團伙歷史相關案件全部列入辦案卷宗；必須將與黑惡骨幹成員有密切往來的公務人員納入辦案視野，特別要注意收集他們之間交往的電子證據鏈；要求辦案單位和各專案組必須形成合力，在介入偵查涉黑涉惡案件之初，就必須強化打“保護傘＂和打“黑財”的意識和舉措。
7月23日下午，全國掃黑辦2020年第一輪特派督導組組長林琳率隊到市公安局，召開市公安局掃黑除惡工作彙報會
此外，督導組同時也在深挖徹查一批重點案件。
在督導組的全程指導下，8月3日晚，儋州市公安局對那大鎮一涉黑涉惡賣淫團伙開展代號為“淨土行動”的統一收網，查封賣淫窩點三個，凍結銀行賬户188個，金額約300萬元。
8月13日，儋州市公安局又開展“淨土二號”專項打擊整治電信詐騙集中收網行動，共抓獲犯罪嫌疑人107人，目前已對64人採取刑事強制措施，行政處罰3人，扣押手機100多部，偵破案件200多起，涉及金額240餘萬元。
8月31日凌晨，按照全國掃黑辦特派督導組“除惡務盡”的指導原則，儋州市公安局專案組對何文傑、趙素紅犯罪團伙的犯罪事實進行深挖徹查。儋州市公安局組織警力148名，車輛30輛開展“淨土三號”統一收網行動，共抓獲違法犯罪嫌疑人22人，其中目標對象19人，其他違法人員3人，打掉犯罪團伙3個。
前任公安局長張敢曾因公殉職
值得關注的是，易向陽前任儋州市公安局局長張敢曾在2015年發生交通事故，因公殉職。
2015年2月21日15時許，在西線高速公路八所往三亞方面388公里處，一輛中巴車與一輛豐田越野車發生相撞，造成越野車上的兩人死亡。車禍遇難的人員為儋州市公安局局長張敢和司機。
2月20日，張敢(左一)在木棠鎮派出所指揮室檢查指導春節期間維穩工作
據儋州市政府官網消息，2015年2月20日(大年初二)張敢曾陪同相關領導到儋州市到木棠鎮、中和鎮就春節期間維穩工作進行檢查指導。2月21日，張敢還在儋州市木棠鎮調聲活動現場指揮安保工作。
2015年4月3日，時任儋州公安局局長易向陽曾到因公犧牲的張敢同志家中慰問其家屬。在張敢同志家中，易向陽轉達了市委領導的慰問和關心，對張敢同志的母親培養了一個優秀兒子表示崇高敬意。易向陽表示，張敢同志在儋州短短的四個多月時間，全身心投入開展公安工作，全力以赴抓好“鐵拳行動”，公安局黨委將沿着張敢同志的腳步繼續抓好“鐵拳行動”。慰問中，易向陽詳細瞭解張敢同志家屬的生活情況和老人家身體狀況，叮囑老人家保重身體，局黨委將全力解決其家屬生活中的實際困難。張敢同志家屬對市委領導的關心和局黨委的慰問表示感謝。
張敢，男，1961年8月出生，遼寧鞍山人，滿族，在職大專學歷，1981年7月參加工作，1986年2月加入中國共產黨。2014年10月任中共儋州市委常委、儋州市公安局局長。
易向陽簡歷
易向陽，男，漢族，1969年2月出生，湖北黃岡人，2000年4月加入中國共產黨，1993年7月參加工作，大學學歷。
1993.07-1999.05，海南省海口市公安局辦公室科員，新華分局刑警隊科員;
1999.05-2003.07，海南省海口市公安局刑偵支隊三大隊副大隊長;
2003.07-2007.11，海南省海口市公安局治安支隊副支隊長;
2007.11-2011.12，海南省海口市公安局美蘭分局政委、局長(副處級);
2011.12-2014.07，海南省海口市公安局黨委委員、副局長(正處級);
2014.07-2015.02，海南省海口市公安局黨委委員、副局長，紀委書記;
2015.02-2016.12，海南省儋州市委常委，市公安局黨委書記、局長、督察長(副廳級);
2016.12-，海南省公安廳黨委委員，儋州市委常委，市公安局黨委書記、局長、督察長。
資料來源：新華社、人民網、中國長安網、長安劍、海南省紀委監委、儋州政府網站、政知圈、三亞日報、海南日報客户端
欄目主編：劉璐 文字編輯：盧曉川 題圖來源：儋州市人民政府網站
來源：作者：上官河