大家都很關注的長三角一體化，有新進展了：江南水鄉客廳總體的設計方案明年一季度將形成最終方案，目前已有五份全球設計師方案入圍；謀劃三處近期示範片區，包括青浦西岑科創中心、吳江高鐵科創新城與嘉善祥符蕩創新中心……
在昨天舉行的“開創長三角更高質量一體化發展新局面”上諮論壇上，上海市發展改革委主任、長三角區域合作辦公室主任、長三角一體化示範區執委會主任馬春雷透露了這些數據——
長三角一體化上升為國家戰略近兩年來，三省一市通力協作，共推出實施了69項制度創新，簽署了132個合作協議，建設了67個合作平台，制定了56項規劃和相關的政策。一體化發展按下快進鍵，駛入快車道。
長三角一體化發展的科技創新重要項目---G60科創雲廊
“長三角一體化發展就像攥指成拳 ”
馬春雷認為，一體化的制度創新要解決三大突出問題：
首要問題是不要讓行政分割成為一體化發展的障礙。“行政區域交界的地方有兩個特點，一是行政的末梢，行政力量夠不到；二是發展相對落後。儘管整個城市的發展力提高了，但是這種區域分割的特點依然沒有改變。”他認為，長三角一體化發展就是要打破這樣的行政分割，讓各種要素在不打破行政隸屬的情況下在行政區域之間流動起來。
示範區內首個省際對接基礎設施工程東航路項目10月通車
第二是解決保護生態綠色與開發建設共同發展的問題。“土地要素投入就佔了生態要素的空間，處理不好就是嚴重破壞環境。能不能找到更多像華為研發中心這樣的項目，既能夠有很高的經濟創新力度，同時又能夠對生態資源非常友好？”
第三是如何能夠攥指成拳，各有特色，既要補短板，又要鍛長板。“長三角一體化發展，伸出去的手是一個拳頭，代表國家參與國際競爭，收回來則是五根手指各有所長，各有特色，最終體現合作價值。千萬不能反過來，伸出去沒有核心競爭力，收回來搞同質化競爭。”
“希望長三角走出一條有行政邊界、有行政分割，同時又能夠超越行政邊界形成一體化制度環境，這是我們所追求的目標。”馬春雷説。
2個城市有望加入“萬億俱樂部”
長三角城市的能量非同一般。目前已經有6個城市經濟總量超過1萬億了，包括上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫。還有2個城市有望在十四五期間加入“萬億俱樂部”，那就是合肥和南通。
長三角一體化發展示範區執行委員會副主任張忠偉説，“目前這六個城市經濟總量11萬億多，相當於長三角經濟總量的45%，經濟中心城市的功能如何提升非常重要。”
張忠偉透露了目前長三角一體化的主要進展。環元蕩生態岸線滬蘇示範段項目將於10月底竣工。“原來沒有示範區的話，就是兩個設計方案，兩個建設標準，兩家施工公司，兩家運營，有了示範區以後就是一張藍圖，一套標準，工程背後是政府標準的示範化。”
示範區還將打造江南水鄉客廳，目前已經有5份來自全球設計師的作品入圍最終方案，明年一季度將形成最終方案。從功能角度來講它一定是生態、人文和創新的融合。
姑蘇美景
交通上，示範區也還會有更多的“跨界新路”。“長三角交通運輸一體化規劃明確提出來上海17號線延長線，我們現在構想兩省一市的軌道交通能不能在水鄉客廳區域形成握手，能夠形成示範區的軌道交通網絡。”
推動示範項目建設，謀劃三處近期示範片區，包括青浦西岑科創中心、吳江高鐵科創新城與嘉善祥符蕩創新中心。
“油菜花一開，遊客都來了 ”
上海市社會科學界聯合會主席王戰認為，長三角三省一市至少要在三方面做到全覆蓋：規劃、創新、旅遊。長三角地區可率先用在線新經濟的思路探索物候經濟、物候旅遊。“比如説有油菜花的地方平時可能什麼經濟都沒有，但是到油菜花開的三個星期遊客都來了，這就是一種物候現象。我們分成7大類105個分類，大概可以對應的景點600個左右。”
長三角示範區：浙江嘉善姚莊桃源漁歌風景線
王戰還建議， 為了更好地推動生產要素的自由流動，可以在大虹橋地區形成的三條軌道線，建立軌交線上的總部小鎮走廊。
“大虹橋所形成的三條軌道線，一條到嘉定的，一條到17號線到金澤一直到吳江的，還有一個松江和浙江銜接，這三條線上應該形成總部小鎮總廊，任正非把華為小鎮放在那邊也有這個考慮，今後企業總部在這，企業總部在這兒，產業鏈、供應鏈和價值鏈企業會做配置，比如把生產線放在太倉，把財務公司放在另一地等，企業都會根據成本效益做分析，這將對長三角整個生產要素自由流動起到配置作用。”
王戰認為，上海要發揮“十大名都”的吸引力，拉動百業發展：除了外灘、東方明珠這些地標讓上海成為“風貌之都”以外，上海還是紅色之都、名居之都、演藝之都、競技之都、創意之都、文博之都、會展之都與世界美食之都。
浦江落霞
世紀公園高顏值秋色
長三角地區一體化發展決策諮詢專家、浙江大學建築與城市發展國際研究中心主任吳越——
現在應該考慮示範區之外、長三角一體化對長三角之外的影響。
”我們相信現在有大量的智力、人力、財力聚焦於示範區，是非常好的現象，但是作為長三角一體化這樣一盤大棋，現在應該考慮示範區之外的行動。再放大一點，我認為現在也是時候考慮長三角一體化的工作對於長三角之外地區的影響，而不僅僅是侷限在示範區的單一的目標上。“
長三角地區一體化發展決策諮詢專家、浙江大學建築與城市發展國際研究中心主任吳越認為，長三角一體化不僅僅是門臉漂亮，是一個展示窗口，更重要的是要攻堅克難，在下一步能夠趟出一條路子。”經濟的高質量發展，城市化高強度發展是不容迴避的問題。我不建議城市裏面搞高強度的建設，但怎麼解決呢？視野一定要跳出示範區，應該調動方方面面的積極性。我們聽到有各種各樣的思路，比如除了三方合作以外能不能兩兩合作，一家做出亮點是不是長三角的光榮呢？當然是了。如果每件事情都要斤斤計較、平衡這個平衡那個，就沒有辦法往前走了。如何在示範區之外提前物色佈局潛在的戰略關鍵節點，為長三角發展的經濟動能有足夠釋放的空間，而且有足夠的聚焦點，是第二階段需要深思的問題。”
金海岸工作室
作 者 | 葉 薇
攝 影 | 劉 歆 周 馨 楊建正 徐 程
編 輯 | 陸佳慧