國家發改委副主任寧吉喆：合理降低超大特大城市開發強度和人口密度

國家發展改革委副主任兼國家統計局黨組書記、局長寧吉喆（圖片來源：國新網）

封面新聞記者 滕晗

9月28日，國務院新聞辦公室發表《中國的全面小康》白皮書，並於當日上午10時舉行新聞發佈會。國家發展改革委副主任兼國家統計局黨組書記、局長寧吉喆在會上談及一線城市發展時表示，要合理降低超大特大城市開發強度和人口密度，科學規劃城市生產、生活、生態空間，有序疏解中心城區一般性製造業、區域性物流基地、專業市場等功能和設施以及過度集中的公共資源，加強城市治理中的風險防控。

寧吉喆表示，改革開放以來，北京、上海、深圳、廣州等一線城市及其他超大特大城市經濟大幅增長、人口顯著增加、開放不斷擴大、社會事業蓬勃發展，但這些城市也存在交通擁堵、房價高企、發展受限等世界各國普遍存在的“城市病”。“十四五”規劃《綱要》對完善城鎮化空間佈局，優化提升超大特大城市中心城區功能等進行了規劃部署。

一是促進超大特大城市高質量、可持續發展。要統籌兼顧經濟、生活、生態、安全等多元需要，推動超大特大城市轉變開發建設方式，加強城市治理風險防控。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，深入把握城市發展規律，統籌發展和安全，切實推動城市發展方式由規模擴張向內涵提升轉變，更加註重民生，穩步提高社會保障水平，提升城市治理現代化水平，使城市更健康、更安全、更宜居。同時，進一步強化超大特大城市的中心輻射作用，不斷優化經濟發展空間格局、實現區域協調發展，更好帶動鄉村振興、促進城鄉融合發展。

二是合理降低超大特大城市開發強度和人口密度。要科學規劃城市生產、生活、生態空間，有序疏解中心城區一般性製造業、區域性物流基地、專業市場等功能和設施以及過度集中的公共資源，加強城市治理中的風險防控。

三是優化提升超大特大城市核心競爭力。增強全球資源配置、科技創新策源、高端產業引領功能，率先形成以現代服務業為主體、先進製造業為支撐的產業結構，提升綜合能級與國際競爭力。

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