美國參議員梅嫩德斯等人星期四拋出“2021年戰略競爭法案”,準備下周提交給參議院外交關係委員會審議。據報道,該法案提到就新疆問題制裁更多中國官員、呼籲取消美台交往限制、給印太地區盟友提供十多億美元軍事援助以及監測中國彈道導彈武器情況等等,梅嫩德斯稱該法案獲得了參議院前所未有的兩黨合作。
同在星期四,美國商務部宣佈將7家參與制造超級計算機的中國企業拉入實體清單,這是拜登政府上任以來首次擴大實體清單打擊中國企業的範圍,也是現政府延續上屆政府打壓中國高科技企業的政策,並使用更大力氣試圖窒息中國高科技產業的明確宣示。
美國的遏華政策正在完成國內的全面動員,參議員推動起草與中國開展全面戰略競爭的法案,不同於之前的具體法案,表達了他們對中國的強烈敵對情緒,而且這種敵意跨越黨派,成為美國政治中為數不多的共識之一。反華情緒在美國廣泛瀰漫,在西方也得到進一步擴散,為對抗的加劇提供了空前的輿論氛圍。
梅嫩德斯提出的法案不缺乏一路得到綠燈的政治條件,它若最終通過,會進一步強化美國打壓中國的政策導向。當然拜登政府仍將有很大裁量空間,比如報道説,梅嫩德斯法案要求取消美台官員互訪的限制,其實蓬佩奧在離任國務卿之前的最後時刻,已經宣佈取消了美國官員與台接觸的限制,但是新政府會具體怎麼做,裁量權仍掌握在拜登核心團隊的手裏。
特朗普政府以零敲碎打的突破方式大體摧毀了原有的中美關係框架,拜登上台後繼承、整合了前任政府的“破壞成果”,正在將遏華政策體系化、持久化。他們不排除與中國開展對美有利合作的可能性,意在減少對抗中國對美國的反噬作用,同時他們特別強調與盟友聯動制華,試圖打造一個整個西方遏制中國的鐵幕,其終極目的是要壓垮中國。
這是對冷戰後世界和平發展形勢的根本性顛覆。中國這麼多年沒開一槍,沒有顛覆周邊的一個政權,我們通過勤勞奮鬥實現了發展,消除了大量貧困,在幾次重大全球危機中起了中流砥柱的作用。只因為我們的政治制度和他們不一樣,與美國的實力差距實現了縮小,他們就倏然將我們樹為對立面,實施起對我們的全面圍攻。這樣的扭轉無論如何都是極端主義的,反人類文明的。
然而現在已經不是與華盛頓講理的時候了,理只有博出來,用事實刻出來。中美任何一個對錯的裁判都需要以幾年、十幾年甚至更長作時間單位。
回擊美方的猖狂攻擊,中國有三件武器。第一件是中國發展的內在動力。中國這些年的進步確有外界的刺激和帶動,但最根本的是中國找準了發展的道路,內在的巨大能量源源不斷釋放出來,而且它們的釋放還遠未窮盡。中國潛力巨大,因而後勁十足,我們必須把這些能量的進一步釋放組織好,確保中國未來很多年裏仍是主要經濟體中增長最快的,不斷縮小中美綜合實力差距,這是根本。
第二件武器是,中國已然成為全球最大的貨物貿易國,形成了巨大經濟合作吸引力。我們的生意夥伴遍天下,這是當今國際競爭包括戰略競爭的關鍵資源,也是國際關係的現代底盤。美國可以拉歐盟等攻擊中國人權,搞盟友聯動,但卻很難衝擊中歐經濟合作,甚至中美經濟合作的絕大部分也將慣性延續。
這是中國手中的一把好牌,我們需要以經濟合作為帶動,保持、發展與多數西方國家大體正常的關係,摸索中美博弈大環境下如何做好這個方向工作的辦法。美國搞出西方實質反華聯盟的難度非常大,我們要努力增加它的這個難度,避免把一般西方國家朝美國陣營裏推。
我們的第三件武器就是中國的穩健路線。從貿易戰開始,中國的對美鬥爭總的來説很有章法,既不退讓,又不衝動,真正做到了不急不躁,中國的政治體制、傳統文化和均衡的實力結構共同塑造了這樣的戰略穩健。美國想借當前的綜合優勢與中國搞短跑競賽,我們卻要跟它比馬拉松。我們有拉長比賽的能力和資本,我們將笑到最後。