土耳其不再反對，芬蘭、瑞典即將加入北約，外媒曝光拜登操作內幕。綜合媒體報道，北約秘書長斯托爾滕貝格28日在馬德里宣佈土耳其不再反對芬蘭與瑞典加入，正式邀請兩國成為新的北約盟國;與此同時，美國總統拜登在與西班牙皇室成員會面後也接聽了兩國領導人的電話，他們談論了與土耳其總統達成的協議，也象徵着拜登的大膽計劃到了最後的完成階段。美國媒體揭露，拜登邀請兩國加入北約的計劃在半年前就已開始。
據報道，自從拜登在去年12月第一次打電話給芬蘭總統尼尼斯托邀請芬蘭加入北約的6個半月裏，歐洲局勢發生了極大的變化，俄羅斯對烏克蘭的進攻行動推翻了與其接壤國的想法，使其重新考慮自身的國家安全政策。
雖然在當時的背景下邀請芬蘭加入的前景有些牽強，但拜登很清楚俄羅斯總統普京在烏克蘭邊境集結軍隊，所以他還是提出了邀請。2月進攻開始後，拜登與尼尼斯托在白宮討論提案的細節時，拜登打電話給瑞典首相安德森邀請其加入，5月，兩國正式提交加入北約的申請。
但兩國加入的還需面臨土耳其的堅決抵制，土耳其一直認為兩國窩藏該國認定的“恐怖分子”庫爾德工人黨成員，還希望兩國可以解除對土的武器禁運。拜登在三國的交談中有目的的保持距離，避免將美國放入談判中。有歐洲官員表示:“美國不想把自己捲入會談其中，因為土耳其總統埃爾多安會趁機索價，要求一堆事情。”
儘管北約峯會接近，各方之間的談判仍僵持，讓美國與歐洲的官員對兩國加入的前景感到沮喪;然而28日早上，拜登接到兩國領導人的電話，請求他與埃爾多安通話。有官員表示，拜登一直鼓勵土耳其領導人在馬德里峯會前同意兩國加入北約，而美國願意在西班牙與土耳其展開正式的雙邊會談。