原標題:念好四字訣 破解執行難
努力讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不僅體現在作出公正的判決,更體現在讓判決得到切實的執行。近年來,我院創新工作方法,念好“聯、新、嚴、實”四字訣,依法保障勝訴當事人及時實現權益。2020年以來,執結率和“3+1”核心指標均位居全市法院前列。
念好“聯”字訣,在執行機制上找突破。針對異地執行中的查人找物難、財產處置難等問題,我院建立了執行聯動協作機制,涵蓋查人找物、財產處置、失信懲戒的聯動互助內容。同時,建立起執行部門與審判部門的信息共享機制,及時共享案件信息,提升執結率。加強立、審、執銜接,要求立案庭、審判業務庭在受理、審理案件時必須向當事人釋明財產保全規定,凡是當事人申請財產保全符合條件的,一律裁定進行保全。推行“執行+網格”新模式,全面壓縮被執行人生存空間。今年以來,通過網格員成功找到被執行人143人,利用不動產查控專線實現線上查封房屋1677套,利用公安數偵雲捕系統找到下落不明失信被執行人154人,通過公安交警攝像頭追蹤、扣押車輛25輛;建立繼續執行保險機制,破解濫用案外人執行異議拖延執行難題。
念好“新”字訣,在紓困解難上顯擔當。我院制定了《優化營商環境提高司法服務和保障實施方案》,建立聯席會議與專題會議機制,探索執行退出機制,巧用“清理債務、淘寶拍賣、政府兜底收購”的“三步走”模式為工業園區清除“殭屍企業”,助力市場出清,破除無效供給;出台“司法助力中小微企業發展10項措施”,通過“失信預警”“執行通知書前置”等紓憂解困措施,為中小微企業健康發展保駕護航;對誠信但不幸的企業,立足“三個效果”,深挖被執行人到期債權,採用“滾動查封”模式“放水養魚”,靈活採取以股抵債、分期償還、執行和解等方式緩解企業壓力,完善失信懲戒分級分類和守信激勵修復機制,依法及時刪除失信被執行企業信息187條,解除限制消費542人次。
念好“嚴”字訣,在打造“鐵軍”上下功夫。深入開展“四講四改”專項活動,鞏固整頓成果,聚焦暫存案款靶向清理,實現動態清零。開展政治教育、警示教育和業務培訓,學習全員覆蓋,考試全員達標;堅持把警示教育與“四講四改”緊密結合,打造“執行鐵軍”,為執行工作高質量發展提供有力的組織保障。
念好“實”字訣,在保障民生上做文章。民生就是最大的政治。我院紮實開展職務犯罪、養老詐騙犯罪、涉民營企業、涉網絡電信詐騙案件等涉民生專項執行行動,用足用盡拘留、罰款等強制措施,實現“以打促執”。今年以來對拒不履行的被執行人罰款3.8萬元,拘留95人,違法制裁率為75%;進一步完善司法救助制度,引入社會資金、愛心力量多元救助助力民生兜底保障,強力補位“執行不能”,今年以來向22個困難申請執行人發放司法救助金共計56.4萬元。(□ 廣西壯族自治區平樂縣人民法院院長 粟衞紅)
(人民法院報)