撰文 | 孟亞旭
這幾天，內蒙古交警備受外界關注。
9月8日，央視《東方時空》播出了《國務院大督查在行動 罰款次數成任務 交通執法豈能隨意任性》的節目，節目曝光的地點是內蒙古。
國務院第八次大督查第五督查組暗訪時發現，部分交警為完成罰款任務，對過往貨車司機隨意罰款。
國務院督查組赴內蒙古，王莉霞表態國務院第八次大督查第五督查組到內蒙古是在9月1日，督查的時間是10天，率隊的組長是農業農村部副部長劉煥鑫。
9月1日，督查組與內蒙古自治區政府曾舉行工作銜接會。
在現場，劉煥鑫説，督查組將帶着線索去、跟着問題走、盯着問題改，深入基層一線、聽取意見建議。
時任自治區黨委副書記、自治區代主席王莉霞（9月9日已當選自治區主席）表態發言。
王莉霞表態説，對督查組指出的問題、提出的批評意見，各地區各部門要堅持立行立改、舉一反三，切實做到問題不見底不放過、解決不徹底不鬆手、整改不到底不罷休，努力把整改成果體現到推動各項事業發展上。
緊接着，督查組在開展工作的過程中，就發現了不少問題。
比如，在內蒙古烏蘭察布市集寧區，督查組發現，當地不動產登記效率低、耗時長，還存在想要儘快拿證，羣眾必須得找“中介”“黃牛”另外給錢的情況。
被曝光之後，烏蘭察布市自然資源局集寧區分局黨組成員、不動產登記中心主任周雅卿等被查。
“這都習慣了嘛”也是在暗訪過程中，國務院督查組發現，內蒙古部分交警在道路上設置臨時檢查點，對途經的貨車逐一攔停，並以“未按規定使用安全帶”等理由實施處罰。
但是，現場的司機都繫着安全帶，或者並沒有相關違法行為。
“攔下來啥也沒説就説出示駕駛證行駛證，我把行駛證駕駛證遞給人家，人家給打出一個罰款單，這都習慣了嘛”。一位司機在現場這麼説。
督查組瞭解到，內蒙古自治區公安部門對各盟市公安局開展道路交通事故預防“減量控大”工作完成情況進行考核並排名和通報，對查處違法違規行為的次數做出最低數量要求。
實際工作中，部分基層交管部門為完成罰款次數的任務，以“未按規定使用安全帶”“未按規定與前車保持必要的安全距離”等不扣分、只罰款的事由，對過往貨車司機採取“一刀切”式罰款。
公安廳凌晨派出工作組，多人被停職政知君瞭解到，9月8日被央視曝光之後，9月9日凌晨，自治區公安廳交管局派出3個工作組赴錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市。
調查發現，一些地區交警過度執法、隨意執法、逐利執法、“降格處罰”等不規範現象突出。
內蒙古自治區公安廳稱，部分交警歪曲“減量控大”專項整治行動目的，嚴重損害了全區公安交管隊伍形象，也暴露出隊伍管理制度不落實、監管缺位等問題。
緊接着多人被停職：
- 錫林郭勒盟公安局：要求涉事地區公安局對分管交通管理的副局長、交警大隊長、相關派出所所長和民警輔警停止執行職務。
- 烏蘭察布市公安局、巴彥淖爾市公安局：要求交管支隊分管副支隊長、涉事交警大隊長及相關民警輔警停止執行職務。
上述三地派駐公安機關紀檢監察部門已介入調查，將依據調查結果，依紀依法嚴肅處理。
9月10日，自治區公安廳交管局召開規範交警執法優化營商環境視頻推進會，通報三個盟市交警執法問題，傳達貫徹公安部、自治區領導批示、指示精神，部署相關行動。
會議提到，各盟市公安交管部門要深刻汲取教訓、舉一反三、警鐘長鳴、摒棄陋習。
自治區公安廳交管局決定，即日起至11月底，在全區範圍內部署開展規範執法行為、優化營商環境“大起底、大排查、大整治”行動，全面推進公安交管部門執法規範化建設。
上述會議要求，各地深入起底排查，開展警示教育，簽訂《規範執法承諾書》，加大對一線民警輔警規範執法培訓力度。
- 杜絕執法不作為、慢作為、亂作為等問題，有效遏制機械執法、粗暴執法、趨利執法、降格處罰等現象，杜絕公路“三亂”問題。
- 嚴查嚴處嚴重違法，嚴厲打擊買分賣分，對輕微違法、一般違法、常見違法，結合實際從寬從輕處理，規範執法考核評價。
另外，錫林郭勒、烏蘭察布、巴彥淖爾三個盟市的公安局均召開了會議。
其中，烏蘭察布市公安交管支隊支隊長侯俊説，“烏蘭察布市公安局交管部門痛下決心，開展集中整治，對存在的問題，發現一起，查處一起，不論涉及民警還是輔警，不論涉及領導幹部還是普通民警，絕不姑息。”
就在今天，央視網發表了《交警“創收”》一文。文中稱，對於此類新聞，網友也覺得不新鮮。
文中提到，事先規定任務指標，不達標就衝一衝，超標了就放一放，衍生出粗暴執法、過度執法、趨利執法、選擇性執法，不僅損害司機的合法權益，也腐蝕法律權威和公信力。
貨車司機風餐露宿，掙點辛苦錢不容易，如果確實違法，比如超載超限運輸以獲得更大利益，依法依規處罰沒有任何問題，這也是保障交通秩序和安全的必要手段。
怕的就是把手段當成目的，為了完成指標，大筆一揮、罰單一開，任性隨意中，別人孩子上學、老人看病、家人吃飯的錢就沒了，這張罰單，可能就是壓垮人的最後一根稻草。
資料 | 內蒙古日報 新華社 人民網等
校對 | 葛冬春