率先啓動殯葬改革、率先制定殯葬設施規劃、率先開展散墳遷移、率先成立殯葬行業協會、率先取消醫療機構太平間……3月26日，北青-北京頭條記者瞭解到，大興區以滿足羣眾殯葬需求作為出發點，持續深化殯葬改革，積極落實各項殯葬惠民政策，在全市做到“五個率先”，年均節省羣眾殯葬費用400餘萬元。
率先啓動殯葬改革 全面落實惠民政策
“只要是大興區户籍居民，在北京市內全部免費接運，我們會在電話裏問清楚家屬是否需要壽衣、壽棺、壽盒，根據不同價位，優先推薦成本價的銷售品供家屬自行選擇。”大興區殯儀館工作人員武娜説。
2018年7月，大興區在北京市率先啓動殯葬改革，出台《北京市大興區殯葬改革工作方案》，以惠民為核心，針對大興區户籍居民，出台遺體免費接運、冷藏（3日內）的優惠政策；生前為低保、優撫、見義勇為、區級以上勞模的居民，享受遺體接運、遺體冷藏（3日內）、遺體整容、遺體告別、遺體火化、骨灰寄存六項費用全部免除；對於選擇骨灰海葬、骨灰自然葬等節地生態安葬方式的居民，由大興殯儀館提供免費遺體接運等六項服務。2019年，針對大興區户籍居民，又出台了骨灰免費寄存三年、告別廳降價10％、成本價銷售壽衣壽棺壽盒等共計九項殯葬惠民政策。
通過兩年多的殯葬改革，大興區的殯葬惠民政策不但每年直接為羣眾減少殯葬支出400餘萬元，同時帶動全區殯葬市場價格整體下調，為羣眾帶來了實實在在的實惠。
率先制定殯葬規劃 全面優化設施佈局
經過前期多部門充分溝通研討後，大興區編制《大興區殯葬設施專項規劃（2019-2035）》。《規劃》提出，2021年底前，大興區公益性墓地將從14個增加到21個，形成“一館（大興區殯儀館）、兩墓（天堂公墓、天慈公墓）、多園（各鎮公益性墓地）”的殯葬設施體系，實現農村公益性墓地全覆蓋，補齊大興區公益性殯葬設施短板，從根本上解決羣眾殯葬“最後一公里”問題，實現“低碳殯葬、人文殯葬、綠色殯葬”。
率先啓動散墳治理 全面推進綠色殯葬
“在散墳治理這塊兒，前期我們做了大量的宣傳工作，由鎮裏先進行摸底，有了大概的數據後，聘請專業測繪第三方公司，進行墳墓測繪工作。同時，與村裏一起實地勘察，初步認定後，由村委會通知家屬進行確認，再進行散墳遷移工作。”大興區西紅門鎮副鎮長姜曉穎介紹到。
2019年，大興區民政局出台《北京市大興區散墳遷移工作方案》，在全市率先啓動了散墳治理工作。截至2020年底，通過就地深埋、遷入公益性墓地、花葬、樹葬、草坪葬等方式，7個鎮完成全部散墳治理工作，共治理散墳9600餘個。2021年底前，大興區將完成全部1.5萬個散墳治理工作。
率先成立殯葬協會 全面提升基層治理
2019年，北臧村鎮作為大興區紅白理事會工作試點，通過成立鎮級紅白理事會，積極做好農村紅白事免費服務、政策宣講等工作，17個村同步成立由村黨組織書記任會長，老黨員、老幹部和羣眾代表5人任成員的紅白理事會分會，對本村羣眾舉辦的婚喪事宜規模等作出具體規定，破除了婚喪嫁娶鋪張浪費、大操大辦、互相攀比之風。
2020年，大興區加強殯葬隊伍建設，成立區殯葬行業協會，完善法治、德治、自治基層治理體系，吸納30多家會員單位，簽訂《大興區殯葬行業服務承諾書》；指導各鎮街、村（社區）成立紅白理事會，目前，各鎮街紅白理事會均已完成登記註冊，村（社區）紅白理事會備案520家，實現紅白理事會全覆蓋。
率先取消太平間 全面淨化殯葬市場
2021年1月1日起，大興區取消區內醫療機構太平間，醫療機構不再存放患者遺體，改為由區殯儀館統一存放。大興區殯儀館直接對接各醫療機構殯儀服務業務，打通殯葬惠民政策綠色通道，斬斷殯儀服務牟利“源頭”。目前，大興區設有太平間的3家醫院已按照要求執行，運行正常平穩有序。
為減少逝者家屬等待時間，經協商，大興區殯儀館將在區人民醫院設立遺體接運中轉站，並派駐工作人員和靈車，確保第一時間接運遺體。每例喪事花銷由過去3萬元左右降低到數千元，直接或間接為羣眾節省三分之二的費用。
供圖/大興區政府
文/北京青年報記者 蒲長廷
編輯/李曉萌