撰文 | 高語陽
四川省委政法委通報5起違反防止干預司法“三個規定”典型案件。
其中,甘孜州人民政府原黨組成員、副州長鄭天強因受託違規協調辦理暫予監外執行相關事宜等,已經於2022年5月受到留黨察看二年、政務撤職處分,被降為二級主任科員。
這是官方首次披露鄭天強被撤職降級。
被降級前半年最後一次露面
鄭天強,1963年11月出生,藏族。
他從西南民族學院政史系歷史專業畢業後,在四川省甘孜州財貿學校任教,此後歷任副校長,校黨委副書記、紀委書記。
2002年10月,他轉崗甘孜州得榮縣委副書記,此後歷任得榮縣副縣長、縣長,甘孜州委組織部副部長、人社局黨組書記、局長等職務。
2014年11月,他出任甘孜州鄉城縣委書記,並於2016年5月轉任甘孜州委副秘書長。
2017年1月,甘孜州第十二屆人民代表大會第一次會議選舉產生新一屆州政府領導班子,鄭天強當選為甘孜州副州長。
政知君注意到,鄭天強最後一次出現在公開報道中是在2021年12月31日。當天,甘孜州森林草原防滅火工作會召開,鄭天強參加會議。
根據四川省委政法委通報,2022年5月,鄭天強受到留黨察看二年、政務撤職處分,被降為二級主任科員。
四川省委政法通報了鄭天強違規協調辦理暫予監外執行案的細節:2015年初,時任鄉城縣委書記鄭天強接受周某某的請託,給時任鄉城縣委常委、政法委書記常某(已另案處理)打招呼,幫助周某某協調繼續辦理保外就醫相關事宜。經常某協調,鄉城縣人民法院決定對周某某繼續暫予監外執行一年(後被收監)。
此外,鄭天強還存在其他違紀違法問題。
重要背景
特別的是,鄭天強被降級一事首次披露是在四川省委政法委通報中。而且,這次通報的主題是“違反防止干預司法‘三個規定’的典型案件”。
“防止干預司法”是政法系統的重要工作。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就建立健全防止干預司法活動制度機制作出重要指示批示。
2013年2月,習近平總書記在主持十八屆中央政治局第四次集體學習時強調,司法不能受權力干擾,不能受金錢、人情、關係干擾,防範這些干擾要有制度保障。
2015年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》;2015年3月,中央政法委印發《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》;2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行為的若干規定》。
以上簡稱“三個規定”。
2021年12月,習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時強調,各級黨組織和領導幹部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權,絕不容許利用職權干預司法、插手案件。
政知君注意到,鄭天強幹預司法的主要行為是違規協調辦理暫予監外執行。
值得一説的是,近年來,違規違法減刑、假釋和暫予監外執行問題,也就是俗稱的“紙面服刑”“紙面監管”,社會一直高度關注。
2020年9月,《半月談》刊發報道《殺人犯一天監獄都沒進過!“紙面服刑”15年,真相待揭穿》。
文章披露,因犯故意殺人罪被判處有期徒刑15年的巴圖孟和,卻連一天監獄都沒進過,並先後入黨、當選嘎查達(嘎查達即村主任),甚至當選旗人大代表。
此外,孫小果、郭文思“紙面服刑”案的先後曝光,引起關注。
2021年,全國政法隊伍教育整頓,將違規違法辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件作為六大頑瘴痼疾之一予以集中整治。中央政法委還發文披露,全國政法機關已對近30年來的“減假暫”案件開展篩查。
2021年12月8日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發佈《關於加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》,進一步細化了減刑、假釋案件實質化審理的工作要求。
法院院長接受請託插手案件處理
近年來,中央政法委以及地方政法委都有通報違反防止干預司法“三個規定”典型案件。
四川省委政法委最新通報中,除了甘孜州人民政府原黨組成員、副州長鄭天強違規協調辦理暫予監外執行案,另外4起案件分別是:
- 西昌市人民法院原黨組書記、院長魏聰明違規干預司法活動、插手具體案件處理案;
- 四川省人民檢察院原調研員李曉瓊違規過問案件、説情打招呼案;
- 攀枝花市公安局刑偵支隊民警李化違規與當事人、律師不正當接觸交往案;
- 金堂監獄一監區原黨支部書記、監區長鬍勇違規與罪犯家屬不正當接觸交往案。
其中,魏聰明作為法院“一把手”,被通報於2016年至2019年,接受請託,在案件訴訟過程中為他人謀取利益,收受他人感謝費8萬元。
魏聰明於2021年5月落馬,同年10月被雙開。
2022年7月,魏聰明因犯貪污罪、受賄罪,被判處有期徒刑三年三個月。
資料| 新華社 人民網 央視等