白俄羅斯中央選舉委員會2月28日宣佈了關於修改憲法的全民公投結果:65.16%的公民投了贊成票,該決定獲得通過。在俄羅斯與烏克蘭交戰的背景下,白俄羅斯將在憲法修正案中刪除“無核”和“中立”條款,引發外媒高度關注。此外,由於白在俄烏衝突中所持的立場,美西方對其加大施壓和制裁。
據白俄羅斯通訊社2月28日報道,白俄羅斯中央選舉委員會主席卡爾片科當天宣佈,在27日舉行的修憲公投中,有超過680萬名白俄羅斯公民參與投票,約佔該國人口的79%。其中,65.16%的公民投了贊成票,10.07%的公民投了反對票,決議獲得通過。根據白法律,如果全民公投參加者中一半以上公民投票贊成,則決議被視為通過。公投決定將在正式公佈10天后生效。
白中央選舉委員會稱,公投期間有約200名國際觀察員獲准監督,其中獨聯體觀察團代表145人,另外也有來自西方國家的觀察員。獨聯體觀察團團長涅馬托夫28日稱,獨聯體的觀察員未發現會影響公投結果的嚴重違規行為。據路透社報道,西方多國此前已表示不會承認白俄羅斯修憲公投的結果。白內務部同日發表聲明稱,公投期間,全國約有800人因違反公共秩序被拘留。
白俄羅斯總統盧卡申科2月27日在明斯克一家投票站參加投票(如上圖),並發表講話稱,他可以要求俄羅斯將核武器歸還白俄羅斯。他説:“如果你們(西方國家)將核武器轉移到波蘭或立陶宛,轉移到我們的邊境附近,那麼我將去找普京,把白俄羅斯此前無條件放棄的核武器要回來。”盧卡申科強調,這次修憲公投十分重要,是必須作出的決定。新憲法通過後,將開展大量工作,一點一點重建白俄羅斯的社會經濟體系。
去年12月27日,白俄羅斯政府公佈了憲法修正案草案。其中明確規定,白俄羅斯全國人民大會是白人民政權最高代表機構,擁有確定內政外交基本方向、批准國家經濟發展規劃、審議選舉合法性、罷免總統、實行緊急狀態和戒嚴狀態以及提議修改憲法和舉行全民公投等權力。草案還對總統任期加以限制,即連任不得超過兩屆,每屆任期為5年,該限制從下一任總統開始適用。任期屆滿後,總統可以成為議會上院的終身議員。前總統無需為在任期間的行為負責。此外,草案還刪除了“無核”和“中立”條款,取而代之的是“避免在本國領土上發生侵略他國行為”的承諾,以及“若局勢緊張,總統可以要求議會考慮向其他國家和地區派遣軍隊及相關人員,以維護集體安全”的提議。
在俄烏交戰的背景下,白俄羅斯將在憲法修正案中刪除“無核”“中立”條款,引發西方媒體擔憂。路透社2月28日稱,新憲法讓在白俄羅斯領土部署核武器成為可能,這是自蘇聯解體後該國放棄核武器以來的首次。《華爾街日報》同日援引美國智庫海軍分析中心軍事專家考夫曼的話説,這意味着白俄羅斯將更堅定地融入俄羅斯的安全軌道。拜登政府曾表示,如果白俄羅斯允許俄羅斯從其領土對烏髮動攻擊,它將面臨“迅速和決定性的”制裁。
由於在俄烏衝突中白俄羅斯的立場,美西方近期加強對白制裁。據法新社27日報道,歐盟委員會主席馮德萊恩當天發表聲明稱,歐盟將對白俄羅斯最重要的部門採取限制性措施,阻止白出口礦物燃料、煙草、木材、水泥、鋼鐵等產品。此外,歐盟還將對白軍民兩用商品進行出口限制,並制裁助俄作戰的白俄羅斯人。美國財政部24日宣佈,對包括白國防部長在內的24名個人和實體實施制裁,原因是他們“支持並協助”俄對烏軍事行動。加拿大、澳大利亞、日本等國也已宣佈對白制裁措施。盧卡申科27日對記者表示,俄白對西方制裁的回應將是實質性的,將讓西方“十分難受”,但兩國將謹慎行事,不會損及自身利益。
來源:環球時報
本報駐俄羅斯特約記者 李琳佳 本報特約記者 柳 直