摘要：從此次美國30多個商業團體的集體發聲可見，被美國關税政策“自傷八百”的美國經濟耗不起了。
資料圖：在洛杉磯港等候卸貨的中國集裝箱船。（圖片來源：法新社）
據《紐約時報》等美媒報道，代表零售商、芯片製造商、農場主和其他羣體的30多個美國最具影響力的商業團體近日呼籲拜登政府重啓與中國的談判，降低拖累美國經濟的進口關税。報道稱，這些商業團體8月5日致信美國貿易代表戴琪和財政部長耶倫，稱“以工人為中心的貿易議程應該考慮到美國和中國的關税給美國人增加的成本，並取消損害美國利益的關税”。拜登政府對特朗普政府時期簽訂的中美第一階段經貿協議、以及特朗普政府採取的其他國家安全措施的審查已經進行了七個多月，至今仍未宣佈審查結果。而從此次美國30多個商業團體的集體發聲可見，被美國關税政策“自傷八百”的美國經濟耗不起了。
時間已經充分證明，白宮胡亂揮舞的關税大棒最終狠狠砸在了美國企業和消費者頭上。美國民間反關税壁壘組織“Tariffs Hurt the Heartland”的統計數據顯示，截至目前，美國政府發動的關税大戰已經給美國農業、零售業、製造業、商業及消費者造成了接近980億美元的損失。該組織網站稱，根據迄今為止美國人已經支付的進口關税計算，貿易戰每拖延1秒鐘，美國人就將損失810美元。《福布斯》雜誌網站5月刊發的一篇研究文章認為，“美國企業、消費者和美國經濟為特朗普政府的貿易保護主義政策付出了沉重代價”。
一些經濟學家也認為，關税政策是導致當前美國通脹率持續攀升的重要因素。近幾個月，美國通脹率快速增長，6月CPI同比增長5.4%，核心CPI同比增長4.5%，是1991年11月以來最大的同比漲幅。《華爾街日報》引述一些美國企業經營者的話稱，在後疫情時代的經濟復甦過程中，高昂的關税正導致商品價格上漲和產品短缺。對外經貿大學中國WTO研究院院長屠新泉表示，事實已經證明特朗普政府關税政策的失敗。從經濟政策層面來説，包括美國財政部、美聯儲等在內的經濟決策部門已經意識到關税政策於己不利。
但是，包括關税問題在內的貿易政策議題被政治化的局面，不可避免地毒化了中美經貿關係。拜登政府打着支持“多邊主義”旗號入主白宮，但最近半年不但沒有改變前政府的經貿政策，反而變本加厲地給中美經貿關係迴歸正軌制造障礙。7月30日，美國證券交易委員會宣佈暫停中國公司在美IPO及其他證券銷售的政策；7月11日，拜登政府以所謂“強迫勞動”為由，將20多家中國企業列入禁止美國個人與機構投資的黑名單；6月3日，白宮以“應對中國軍工企業威脅”為由，將華為、中芯國際、中航科技等59家中國企業列入投資“黑名單”。
事實上，無論是特朗普政府的“美國優先”政策，還是拜登政府所謂的“以工人為中心”的貿易議程，其內核都是貿易保護主義政策。根本目的，都是為了贏取美國藍領階層，特別是在過去幾十年裏受全球化衝擊嚴重的“美國鏽帶”地區白人藍領選民的支持。對美國政客們來説，能否真的給美國人創造財富和工作機會並不重要，先把選票騙進自己的口袋才是重中之重。屠新泉認為，在這種情況下，白宮和貿易政策部門並不願冒政治風險取消關税。
但事實早已證明，中美之間緊密的經濟聯繫，是兩國深度參與到當前全球產業分工體系的必然結果，靠關税大棒無法讓美國製造業迴流。根據美中貿易全國委員會日前發佈的《中國商業環境調查報告2021》顯示，95%的受訪企業稱過去一年的中國業務實現盈利，64%的受訪企業稱其中國業務營收實現增長。四分之三以上的受訪企業在中國的盈利水平與公司的整體業務相同或更高。在經歷了疫情等因素對企業的影響後，多數接受調查的企業認為其2021年在華營收會有所增長，有望恢復到2018年時的峯值。此前，中國美國商會發布的2021年度《美國企業在中國白皮書》顯示，約半數美資企業認為中國投資環境正在改善；約三分之二的美資企業視中國為優先發展市場，並計劃在2021年增加在華投資。屠新泉表示，從產業能力角度來説，美國的製造業基礎根本不能支持與中國大範圍“脱鈎”，而全球範圍內也很難找到其他國家完全實現美國“產業鏈轉移”的方案。
此次聯名發聲的30多個美國商業團體，覆蓋了從種植土豆的農民到芯片公司再到製藥行業等多方利益集團。白宮是時候該認真傾聽他們的聲音了。（聶舒翼）