幫派暴力下治安惡化,這個國家進入緊急狀態

3月27日,中美洲北部國家薩爾瓦多進入為期30天的緊急狀態,以應對社會治安惡化。

 

同日,中國駐薩爾瓦多大使館提醒在薩中國公民和機構密切關注薩國家緊急狀態有關法規要求,務必嚴格遵守相關法規,提高安全防護意識,密切關注當地治安形勢,提高警惕,做好自身防護。

 

近日薩爾瓦多社會治安狀況惡化、兇殺案數量反彈,從3月25日開始,48小時內薩全境發生71宗謀殺案。3月26日成為今年以來單日謀殺案件發生最多的一天,62人遇害,為日均數25倍。

 

治安惡化,薩幫派問題再次浮出水面

 

當地時間3月26日晚,薩爾瓦多總統布克爾在社交媒體上表示,鑑於當前“公共秩序嚴重混亂”,他依照憲法要求國家進入緊急狀態,並提請國民議會批准,27日凌晨,薩國民議會進行投票,以67票贊成的投票結果批准薩進入緊急狀態。

 

幫派暴力下治安惡化,這個國家進入緊急狀態

當地時間2022年3月27日,薩爾瓦多進入為期30天的緊急狀態,以應對社會治安惡化,士兵在街頭嚴陣以待。圖/IC photo

 

緊急狀態具體措施包括限制結社及集會活動、延長行政拘留期限等。布克爾表示,薩爾瓦多宗教、體育賽事、商業及教學活動等正常進行。政府將適時宣佈遏制犯罪升級的新措施。通往首都的主要道路也均已加強了安全戒備,設置關卡查驗車輛。

 

“我們為薩爾瓦多人民做出了正確的決定,”薩爾瓦多議會議長埃內斯托·卡斯特羅在社交媒體上表示,“我們批准緊急狀態,以使政府能夠保護薩爾瓦多人民的生命,並正面打擊犯罪行為。”

 

據新華社報道,薩爾瓦多近期涉幫派暴力等社會治安案件激增。據警方公佈的數據,薩爾瓦多26日有62人在幫派暴力中遭殺害。

 

據央視援引薩爾瓦多首都媒體人士的話表示,目前當地安全局勢處於1992年以來最差水平。當地輿論認為,本輪暴力事件與當地多個黑幫組織有直接關聯,甚至存在監獄內服刑人員向外界直接下達指揮命令的情況。薩政府已着手對部分監獄實行通信信號屏蔽。

 

布克爾在其社交平台上表示,他正命令薩監獄負責人對監禁中的幫派囚犯進行24小時全天候封鎖。“他們甚至不能去監獄的露台,”布克爾寫道,這是給“幫派的一個信息,因為你的行為,你的夥伴現在連一縷陽光都看不到”。

 

美聯社報道指出,薩國家警察表示他們已抓獲名為MS-13或“Mara Salvatrucha”幫派中的5名領導人,薩警方稱,上週末發生的兇殺案都是受他們指使。

 

“Mara Salvatrucha”為一個國際性犯罪團伙,Mara一詞來自La Marabunta,意為咆哮的螞蟻,意指朋友如螞蟻般團結、保護彼此,延伸義為幫派,Salvatrucha意為有街頭智慧的薩爾瓦多人。

 

據拉丁美洲和拉丁裔研究中心介紹,該犯罪團伙於上世紀80年代在美國洛杉磯建立,現在其活躍範圍已擴展到至少6個國家,包括薩爾瓦多、洪都拉斯等中美洲國家以及意大利、西班牙等歐洲國家。

 

薩政府被指與幫派利益交換,曾激化薩美矛盾

 

CNN報道稱,薩爾瓦多與有組織的犯罪集團鬥爭由來已久。薩爾瓦多面積只有2.104萬平方公里,大致相當於美國馬薩諸塞州,但在2010年代,薩瓦爾多的兇殺案數與該國的人口規模比例連續幾年在全球遙遙領先。

 

《外交政策》此前發表文章指出,薩爾瓦多擁有約650萬人口,而薩國防部預計有多達50萬名薩爾瓦多人直接或在親屬的脅迫或勒索下加入幫派,佔該國人口的8%。

 

薩目前的暴力事件可追溯至上世紀80年代,薩內戰滋生眾多暴力事件,使得許多薩爾瓦多人,尤其是兒童遭受殘酷的暴力。許多薩爾瓦多民眾逃離至美國洛杉磯,在那裏,薩爾瓦多青年聚集在一起,以對抗其他幫派。

 

1992年,薩內戰結束,美國收緊移民政策,許多曾犯下罪行的薩瓦多爾人被送回故土,也將幫派文化和暴力帶回了薩瓦多爾。

 

據經濟合作與發展組織(經合組織)介紹,有2萬到3.5萬薩爾瓦多年輕人加入幫派,年輕幫派成員的平均年齡為20歲,加入幫派時平均年齡也只有15歲。

 

《外交政策》評價道,這些青年在好戰的環境中長大,無處不在的暴力對他們正常的心理發展有着毀滅性的影響,而且暴力也經常被常態化。

 

2019年6月,在廣泛支持下,現任薩總統布克爾上任。此前,他承諾將堅決打擊數十年來困擾該國的幫派暴力。

 

2020年2月,布克爾要求立法者批准1.09億美元的貸款,以解決幫派暴力。同年4月,布克爾授權警察和軍隊對幫派成員使用致命武力,以打擊新冠疫情期間加劇的暴力事件。

 

據CNN報道,在布克爾上任後,當地兇殺案確實有所下降,但最近數週內又有所上升。

 

此外,美國也曾以政府與幫派有利益交換為由,制裁薩官員,激化薩美矛盾。去年12月,美國財政部對兩名薩政府官員實施制裁,稱他們與幫派團夥進行談判,以達成“休戰”並獲得政治支持。

 

2020年,美國還曾指責布克爾政府向幫派提供經濟利益和特權,以“確保幫派暴力事件和確認的兇殺案保持在較低水平”。當時,布克爾在社交平台上否認該指控,諷刺地回應道,“向監獄裏罪犯提供手機和妓女?給幫派錢?……他們怎麼能説出這麼明顯的謊言卻無人質疑?”

 

幫派暴力下治安惡化,這個國家進入緊急狀態

薩瓦多爾總統布克爾。薩瓦多爾政府官網截圖

 

這些衝突使得薩美關係愈加緊張。美國國際開發署宣佈將把對薩援助從薩政府機構轉移到非政府組織。去年6月,薩新任司法部部長宣佈政府將取消美洲國家組織在薩的反腐敗任務。

 

據新華社報道,美洲國家組織是美洲的區域性組織,總部設在美國華盛頓。委內瑞拉前總統查韋斯曾多次批評美洲國家組織是在美國控制下干涉拉美地區國家內政的平台。目前委內瑞拉已明確表示退出美洲國家組織,古巴拒絕參加該組織會議。

 

墨西哥總統洛佩斯也曾批評該組織已淪為部分國家獲取政治利益的工具。他表示,長期以來,美洲一體化一直是難以實現的理想,主要原因之一就是“美國在美洲大陸的主導地位”。美國在拉丁美洲獨立戰爭後,從未停止對拉美獨立國家“公開或秘密形式的干涉”。

 

新京報記者 侯吳婷

編輯 張磊 校對 劉越

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