2021年12月18日,第十一屆中國社會治理論壇在京舉行。第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮,中央黨校(國家行政學院)分管日常工作的副校(院)長李書磊,北京師範大學黨委書記程建平,國務院研究室原黨組書記、主任魏禮羣,全國人大社會建設委員會副主任李培林,全國人大監察和司法委員會副主任徐顯明,中共中央黨校(國家行政學院)副校(院)長李毅、中央黨校(國家行政學院)教育長龔維斌,全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成,國務院學位委員會辦公室副主任、教育部研究生司司長洪大用,北京師範大學校務委員會副主任陳麗出席會議。
此次論壇設立了“數字治理與數字社會”分論壇,北京師範大學互聯網發展研究院副院長李睿深代表數字治理課題組發佈了《數字治理髮展研究報告(2021)》。報告全文約3萬字,包含全球數字治理新發展新機遇新挑戰,數字治理的科學內涵,數字治理的框架體系,2021數字治理關鍵詞,數字治理髮展趨勢展望等五個部分。對數字治理的實踐進展、理論探索和未來趨勢進行了全面梳理。
報告認為,當今時代,以互聯網、大數據、雲計算、人工智能及物聯網、區塊鏈等為代表的數字技術與應用加速發展、跨界融合,已經全面滲透到人類生產、生活的方方面面,對政治、經濟、社會、文化產生着廣泛而深刻的影響。在培育新經濟、促進新增長,開闢公共服務新渠道、滿足個性化與便利化的服務需求,重塑政府治理流程、提升治理的精準化與高效化水平等方面發揮着重要作用。同時數字化浪潮下政府治理、社會治理、經濟治理面臨一系列問題與挑戰。治理的數字化轉型已成必然趨勢,如何適應數字化變革的新趨勢,樹立數字化思維、創新治理新路徑新方法,提升數字治理的能力與水平,是時代提出的一個重要課題。
報告認為“數字治理”的概念是指,數字技術條件下,以政府為主導,平台與企業、社會組織、網絡社羣、公民個人等多元主體協同參與相關事務的制度安排和持續過程,是包括宏觀、中觀、微觀各個層面治理的系統性議題,應堅持以人為本、公平正義、透明開放、共享共治、簡單易行等五項基本治理原則。
報告強調應面向數字治理的多元主體和多變客體,協調多重動力統籌多樣化治理工具,科學構建數字治理的體系框架。
報告對2021年度數字治理的典型案例進行了評述,並遴選出數字治理2021年度十大關鍵詞,同時還對未來數字治理趨勢做出預判,提出數字治理未來發展十大趨勢。
論壇同時宣佈,將啓動《數字治理藍皮書》編撰工作,匯聚國內數字治理領域頂尖專家學者組成編委會,努力打造對我國數字治理髮展具有重要理論價值和實踐意義的智庫研究成果。據悉,此書已被國內重點出版社列為年度重點選題。