“賞櫻會”醜聞風波持續 日本檢方對安倍晉三重啓調查
日本前首相安倍晉三（路透社）
近日，日本東京第一檢察審查會對東京地方檢察廳特搜部“賞櫻會”一案處理提出異議，認為對前首相安倍晉三作出的不起訴決定“部分不當”，要求重啓調查。
“賞櫻會”事件被認為涉嫌違反日本《政治資金規正法》等兩部法律，是安倍執政期間重要的政治醜聞之一。在自民黨總裁選舉和眾議院選舉等重要政治日程臨近之時，重啓對“賞櫻會”事件調查勢必將對安倍政治影響力和日本政局造成影響。
安倍或對案件負有責任
東京第一檢察審查會針對安倍後援會“晉和會”為“賞櫻會”前一天的晚餐會支付費用一事，指出安倍涉嫌違反《公職選舉法》等而被檢舉，檢方隨後作出的不予起訴決定“部分不當”。
檢察審查會説明稱，安倍一方為晚餐會支付費用存在對選民的捐贈行為，涉嫌違反《公職選舉法》；安倍在自己的政治資金管理團體“晉和會”會計責任人沒有將相關費用記入政治資金收支報告的違法行為中，未履行監督管理的提醒義務，存在違反《政治資金規正法》嫌疑。
對檢方“晚餐會參加者未認識到接受捐贈”的不起訴依據，決議書指出“僅憑部分參加者的供述進行判斷並不充分”，對安倍的調查“不能僅憑本人和秘書供述，應在獲取郵件等客觀資料基礎上判斷嫌疑人是否存在犯罪動機”。
檢察審查會在決議書附言中還對安倍作為政治家缺乏誠信提出質疑，指出“曾任首相的人聲稱是秘書所為並表現出不知情的樣子，這令國民在感情上無法接受。如果存在懷疑，應當切實履行説明責任”。
決議書下達後，申請對檢方決定進行審查的市民團體“追究‘賞櫻會’法律專家之會”召開記者會，指出檢察審查會的決定意義重大，“安倍本人在國會答辯中多次撒謊，唯有辭去議員”。安倍則稱，“將靜觀檢察當局的應對”。
去年12月，東京地方檢察廳特搜部以“晉和會”未將支付“賞櫻會”前一天晚餐會的約3022萬日元(約合人民幣178萬元)費用記入政治資金收支報告，違反《政治資金規正法》為由，對安倍前公設第一秘書提起簡易起訴。對安倍本人，檢方以“嫌疑不充分”作出不起訴決定。
重啓調查影響眾院選舉
“賞櫻會”事件是安倍執政期間的一大丑聞。去年8月安倍宣佈辭去首相職位和12月東京地方檢察廳特搜部作出不起訴的決定後，日本政壇普遍認為事情已經結束，安倍也頻繁出現在各種場合。此次，在自民黨總裁選舉和眾議院選舉臨近之時，檢察審查會要求重啓對安倍的調查將給日本政局造成震動。
對一直追究“賞櫻會”醜聞的在野黨而言，重啓調查無疑有助於查明事實真相，同時也為其在眾議院選舉中提供了對菅義偉政府“口誅筆伐”的素材。
日本政界元老、立憲民主黨眾議員小澤一郎在社交媒體上説，“在政府舉辦的活動上邀請上千名選舉後援會選民參加，用公共資金提供酒和食品，還在高級酒店舉辦晚餐會並支付鉅額費用差額，這是收買選民”。
立憲民主黨國會對策委員長安住淳説，在“賞櫻會”醜聞中安倍在國會118次虛假答辯，但最終事實證明他本人確實參與其中，因此很難理解檢方對違反《公職選舉法》的賄選行為視而不見並對安倍作出不起訴的決定。安住淳要求召開國會對安倍本人進行證人傳喚，對安倍及其繼任者菅義偉的責任進行追究。
菅義偉去年12月曾在國會表示，如果安倍對“賞櫻會”的答辯與事實不符，自己將承擔責任。在檢察審查會作出“部分不當”決議後，菅義偉一直保持沉默，意在觀察事態進一步發展。
日本媒體援引曾為內閣成員的自民黨議員的話稱，因為決議是“部分不當”，而不是可能強制起訴的“起訴相當”，檢方在調查後可能再次作出不起訴決定，這對安倍來講是“不好局面中的最好結果”。最麻煩的是，重啓調查發生在眾議院選舉前，必然會給選舉中自民黨的選情造成不利影響。
安倍黨內影響力被削弱
在週日奧運會閉幕之後，殘奧會將拉開帷幕。東京奧運會自去年推遲舉辦以來，日本國內爭議不斷，奧運會已經成為牽動政局的重要因素之一。
事實上就在奧運會比賽如火如荼進行且民眾把關注點放在奧運會之時，自民黨3日成立總裁選舉管理委員會並召開了第一次會議，自民黨總裁選舉已經悄然啓動。
對即將到來的自民黨總裁選舉和眾議院選舉，日本國內普遍認為，菅義偉確定的計劃是在成功舉辦奧運會後，在9月中下旬借勢解散眾議院舉行大選，並在獲得選舉勝利後以無投票方式連任自民黨總裁，實現連續執政。
目前，在日本國內對奧運會評價褒貶不一，批評意見佔據多數的情況下，菅義偉的算盤已經落空。面對極低的內閣支持率，菅義偉如果想要實現連任，下一步必須全力爭取黨內各派力量的支持。其中，如何平衡前總裁安倍與現任幹事長二階俊博的關係成為關鍵。
3日，二階俊博在記者會上就自民黨總裁選舉表示，菅義偉連任的可能性很大。二階稱，“雖然現在還不能預測是否會有多名候選人蔘加選舉，但現任總裁連任的可能性極高”。二階強調，“菅義偉很努力，現在找不到更換人選的意義。”
在二階俊博之外，安倍也多次表達了相同意見。早在5月，安倍在接受電視採訪時就表示，菅義偉應該連任總裁，如果在總裁選舉前舉行眾議院選舉並取得勝利，菅義偉以無投票方式連任將順理成章。
安倍和二階俊博積極表態支持菅義偉連任，目的都在於控制缺乏黨內力量基礎的菅義偉，藉以維護各自派閥對自民黨和日本政府的影響力。安倍作為前首相和黨內最大派閥細田派的實際領導者，在自民黨內擁有很大影響力。有分析認為，受制於個人身體狀況和執政期間的諸多醜聞，安倍最大的目標不是再次走到台前，而是成為“幕後操控者”。二階俊博擔任幹事長逾5年，不僅是菅義偉成為首相的最大功臣，還憑藉老練的政治手腕獲得了菅義偉的信任和倚重，成為在任時間最長的幹事長。
日本媒體報道稱，圍繞選舉後的幹事長人選、選舉區候選人擁立等問題，安倍和二階俊博的角逐已經逐步走向公開，可以預料隨着選舉臨近，自民黨內的交鋒將會趨於激烈。此時，“賞櫻會”醜聞再起將迫使安倍暫時離開公眾視線，削弱其對政局的影響力。
來源：法制日報 駐日本記者 冀勇
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