金山建立空氣質量報警溯源機制：一旦超標報警，24小時內鎖定源頭並整改

前不久的一個夜晚，9時起，金山地區多個空氣質量監測站發出自動報警。“出現揮發性有機物高值，平均濃度為……”報警信息同步被髮送到金山區領導、職能部門、園區等相關負責人手機上，各方立即聯動響應，展開排查……

金山區生態環境局供圖（下同）

到第二天17:30，一份詳細的溯源處置結果出爐：排查“鎖定”5家可疑對象，其中，一家企業附近的污水池密封有問題，目前已完成整改，另一家企業的環保處理設施當時出現異常停機，及時啓用了備用設施，但中間的時間差可能導致排放超標……

從自動報警到溯源整改，不超過24小時。據瞭解，目前，金山區已推廣實施“空氣特徵污染物報警溯源工作機制”，不僅建立了大氣污染監管綜合指揮平台，還在全區佈設了幾十個環境空氣質量監測站點，可對36種揮發性有機物進行實時動態監測，將大氣監控精細到“最後500米”，實現大氣污染源快速精準定位。

“過去十年來，金山地區最大、最喜人的變化，就是生態環境質量的改善。”其中，空氣質量的提升，尤為顯著。數據顯示，2022年1—9月，金山空氣質量優良率為83.2%，較2015年同期提升12.5%；PM2.5濃度為27微克/立方米，較2015年同期降低51%……現在，要問“空氣好不好”，當地老百姓紛紛用“鼻子投票”，坦言“哪怕夜裏也聞不到異味了”。

據介紹，近年來，金山區堅定不移走生態優先、綠色發展之路，鍥而不捨開展了三輪金山地區環境綜合整治，累計投入360餘億元，完成整治782個項目，區域環境質量明顯提升。過程中，金山不斷加大淘汰落後產能的力度，強化基礎設施和現代化治理體系建設。截至2021年底，該區共關停企業302家，同時對使用易產生惡臭、異味以及長期服役的生產裝置和生產設備進行升級改造，已安排117家企業開展污染治理。

在企業項目落户前，該區也是做好提前輔導，守好環境質量的第一道門檻。據統計，2021年以來，金山區生態環境局共為452個項目提供了提前服務，幫助企業在環評編制之前把準方向，並對78個項目實行告知承諾，在優化營商環境的同時，引導企業做好環保工作。

與此同時，一系列精準、鐵腕的治理舉措成為長效機制。據介紹，目前，金山區注重分門別類加強環保執法：對問題突出的企業，實施“白加黑”“5+2”二十四小時全天候監管，嚴格實施“按日計罰”“雙罰制”、環保違法企業“黑名單”制度；針對化工產業核心區，開展惡臭、VOC無組織排放企業執法檢查，重點查處廢氣治理設施不正常運轉、擅自閒置污染治理設施等違法行為；針對環保、安全生產領域的綜合管控難題，金山區還探索建立市區聯動、部門聯合執法機制，發揮“組團式執法”對環境綜合整治的助推作用。

去年，因一家企業“在環境監測服務活動中弄虛作假”的違法行為，金山區生態環境局對其實施“雙罰制”，不僅責令企業停業整頓並罰款15.5萬元，還對企業法人進行了相關處罰。據統計，2019年到2021年，金山區針對超標排放污染物、不正常運行污染物治理設施、無證排污、危險廢物儲存處置不規範等各類環境違法行為，共立案查處396件，處罰金額6027餘萬元，立案數和處罰金額在全市首屈一指。

金山還積極引導公眾共同參與環境治理和守護監督。目前，該區已組建專門的環保志願者隊伍，連續八年開展環保宣傳進村居、進校園活動，在全區範圍內開展系列環保活動，並在寒暑假期間組織“金山學子看環境整治”等活動。不僅如此，區人大、政協、黨外人士每年也會對環境治理項目開展民主監督，全區還開設環保新聞熱線、開展新聞媒體宣傳監督等，通過立體化、多渠道方式，金山區正逐步建立起全民參與環境綜合整治、全面監督環保問題的環境社會治理體系。

新民晚報記者 郭劍烽