日本核污染水排海可能威脅南美洲漁業資源
日本政府不久前決定將福島第一核電站核污染水排放入海。智利南方大學法學系環境法專家弗拉迪米爾·列斯科接受新華社記者採訪時説,這一決定可能直接或間接威脅智利、秘魯和厄瓜多爾等南美太平洋沿岸國家的漁業資源。他呼籲日本承擔起預防污染的國際責任。
福島第一核電站運營方東京電力公司稱其採用的“多核素去除設備”(ALPS)能夠濾掉核污染水中除氚之外的絕大多數放射性物質。但列斯科表示,質疑人士提出日本無法保證核污染水能夠徹底過濾掉除氚以外的放射性物質,比如難以清除掉半衰期超過5000年的碳14,這些放射性物質可能會在食物鏈中累積,最終影響鄰國和其他國家的漁業資源。
列斯科認為智利、秘魯和厄瓜多爾等國應當在日本排放核污染水這一關乎海洋和漁業的問題上表明立場,扮演更加積極的角色。他説,南太平洋常設委員會應當代表各成員國在海洋資源保護方面擔負起責任,確保核污染物得到妥善處理。
談及可能的核污染水排放造成的損害賠償應用原則時,列斯科表示,在防止核污染方面,很多國際公約和多國法律都規定了客觀責任原則。如果一個國家或者企業排放核污染水產生了客觀的危害、被證實對他國漁業造成損失和影響,負有責任的國家或者企業就應當負責和彌補。他説,在日本核污染水問題上,該負責的企業就是日本東京電力公司。
列斯科強調,事實上,危害一旦產生,修復和去除影響是“成本高昂甚至不可能的”。
他説,除了客觀責任原則,還可以應用《聯合國海洋法公約》規定的風險預防原則,看責任方是否依據公約規定在預防海洋污染方面承擔起責任,即事先預估所有可能對環境產生的影響和損害,並在損害發生之前預先採取措施。
“日本這一案例涉及放射性物質污染,根據我們在全球的經驗,放射性物質的污染是特別嚴重的案例,自然資源有可能受到影響,因此應用風險預防原則是正確之道。”列斯科説。
(新華社聖地亞哥4月26日電 記者尹南、張笑然)