數據表明，全國人口共141178萬人，我國仍為世界第一人口大國。
5月11日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，介紹第七次全國人口普查主要數據結果。數據表明，全國人口共141178萬人，我國仍為世界第一人口大國。
(圖源新華社)
正觀新聞記者關注到，第七次人口普查數據揭曉以後，多位專家對數據保持關注，並對數據背後傳遞的信息進行解讀。尤其是國民普遍關注的老齡化、低生育率、少子化、男女比例等問題，專家分別從不同的角度進行了分析。
“我們正從過去幾十年的人口紅利期轉入人口負擔期”
針對此次人口普查的數據，經濟學家任澤平認為，我國人口增長放緩，進入低速增長。根據研究，“十四五”時期中國人口將陷入負增長。中國人口形勢，最重要的問題是結構，老齡化、少子化、不婚化三大趨勢加速到來，在“十四五”時期撲面而來，是中國經濟社會發展最大的灰犀牛之一。
在任澤平看來，2010-2020年60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點，65歲及以上人口的比重上升4.63個百分點。老齡化加速到來，速度和規模前所未有。1962-1976年的嬰兒潮人口加速步入老齡化，退出勞動力市場。我們前面享受了多大的人口紅利，後面就要揹負多大的老齡化負擔，我們正從過去幾十年的人口紅利期轉入人口負擔期。未來養老負擔、社保支出和政府債務將大幅上升，其嚴峻程度將會超過絕大多數人的認知。未來醫藥、養老、醫療等行業都是大賽道。
任澤平表示，“七普數據”表明，老齡化、少子化、不婚化加速到來，放開生育刻不容緩，實在不行先放開三胎，加快構建生育支撐體系，讓生得起養得起。同時，積極應對人口老齡化，打造高質量為老產品和服務體系，建設老年友好型社會;加快推進國資劃轉社保補充缺口;適時適當推遲法定退休年齡。
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面對低生育率重金獎勵 生一個孩子獎勵100萬
人口經濟學家梁建章表明，如果不能顯著提高生育率，那麼“十四五”期間我國的出生人口將會繼續下降，人口形勢十分嚴峻。扣除二孩的堆積效應，近幾年中國的生育率只有1.1左右，差不多隻有更替水平的一半。這個生育水平接近世界最低水平，比日本和南歐國家等典型的低生育率國家還要低很多。
梁建章認為，僅僅全面放開生育還遠遠達不到理想的更替生育水平，所以如何鼓勵生育，應當會成為社會關注的話題。鼓勵生育是一項綜合工程，包括很多社會政策的改革，其中就包括複雜的教育和房地產政策改革等等。這些政策改革的推出和落實需要時間，短期見效比較快的措施，是給出真金白銀的財政支持，來直接補貼多孩家庭。
“面對低生育率，中國非常有必要重金獎勵。”梁建章説，中國的養育成本包括房價和教育成本相對於家庭收入都是世界上最高的。在現有養育成本不變的情況下，鼓勵生育必須採取比其他國家高得多的財政支持力度，才能達到同樣的效果。其他國家對家庭的補貼可能佔3-4%的GDP就夠了，中國和韓國這樣的世界最低生育率國家，需要把GDP的10%用於家庭補貼，才能把生育率提升到更替水平。如果要想提高到發達國家的平均水平，也需要GDP的5%。
那麼對每個小孩的補貼需要達到多少呢?根據梁建章的計算，2020年中國的GDP總量是100萬億元，GDP的10%，也就是説每年要花10萬億的財政支出，如果按照中國每年需要多生1000萬的小孩來計算，每個小孩需要給予差不多100萬元的獎勵。當然這種獎勵可以是現金、所得税和社保減免，房價補貼等多種形式。長期來看，對孩子補貼的本質，是對於本國人力資源的未來進行投資。相對於當下普遍“產能過剩”的中國經濟來説，投資於人力資源恰恰是回報最高的選擇。
編輯:馬少劍
統籌:石闖