以首都發展為統領 打造現代化強區高品質海淀

地區生產總值由2016年的5908億元增至2021年的9501.7億元,佔全市24%;經濟總量年均增速7%左右,高於全國、領跑北京;經濟總量和對全市經濟增長貢獻連續六年保持“雙第一”,正在向“萬億俱樂部”強勢挺進。

以創新合夥人為支撐的區域“創新雨林”生態體系不斷完善,國家高新技術企業達10604家,佔全市的37%,國家級專精特新企業達到58家,佔全市54%;規劃引領,三山五園風貌重現,創建國家文物保護利用示範區;民生福祉保障能力不斷增強,羣眾安全感滿意度15個季度名列城六區第一,空氣質量優良天數連續七年保持城六區最優……

以首都發展為統領 打造現代化強區高品質海淀
中關村

功崇惟志,業廣惟勤。

海淀,作為中國創新發展的一面旗幟、肩負國家使命的科技大區和首都功能主要承載區,深入貫徹落實“兩新兩高”戰略,踐行偉大建黨精神和新時代中關村精神,用硬核的發展成績,譜寫了區域創新和跨越式高質量發展新篇章,開啓全面建設社會主義現代化的新航程。

科技創新 創新策源能力積厚成勢

2022年北京冬奧會驚豔了世界,在精彩絕倫的賽事之外,各項新技術的亮相讓全世界的媒體為之興奮。

開幕式上萬平方米裸眼3D地屏展示完美的視覺效果、全球首台套5G+8K全業務轉播車助力賽事精彩呈現、消殺機器人助力疫情防控、智能“跑腿小哥”輕鬆運載300公斤物品、機器人沖泡咖啡確保無接觸享受咖啡製作服務……

一項項來自海淀企業的“黑科技”彰顯着海淀科技創新的高水平。助力科技冬奧,只是海淀創新發展的一個縮影。

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海淀城市大腦智能運營指揮中心

五年來,海淀區充分發揮地方黨委政府組織作用和服務優勢,制定實施“創新發展16條”等系列支持政策,構建以創新合夥人為支撐的區域“創新雨林”生態體系,創新環境持續優化。

聚焦“最先一公里”勇闖“無人區”,圍繞人工智能、大數據、生物醫藥等“卡脖子”領域,加強基礎前沿和底層技術佈局,建成智源、微芯、量子研究院和全球健康藥物研發中心等一批戰略性、引領性新型研發機構,網絡空間安全平台、超大規模人工智能模型訓練平台、區塊鏈先進算力實驗平台等重大成果發佈,一批前沿領域從“並跑”走向“領跑”。

突出“最後一公里”提速成果轉化,率先打造概念驗證服務體系;推進北京協同創新研究院、中關村前孵化創新中心和中科海淀創新綜合體建設;主動引領“三城一區”協同聯動,建設科技成果產業化先導基地,落地轉化項目500餘項。

聚集高端要素穩固創新基底,中關村知識產權保護中心、北京知識產權交易中心落地運營;中關村國際人才社區建設取得重大進展,區域人才資源總量達197.4萬人,佔全市25%。中關村論壇成為全球性、綜合性、開放性科技創新高端國際論壇。

在支撐經濟發展、城市治理和改善民生等諸多領域發揮了顯著作用,中關村科學城正以北京“三城一區”領頭羊的姿態闊步前行。

高質量發展 奏響經濟質量效率動力變革最強音

工廠流水線上的“機械臂”已很常見,如今,手術室內也出現了“機械臂”。全球唯一可完成複雜盆骨骨折復位的醫療機器人系統,就誕生在位於海淀區的北京市醫療機器人產業創新中心。

去年7月,海淀區“兩區”建設重點項目、中關村國家自主創新示範項目——高端醫療器械CDMO平台也正式投產。“這個平台讓更多高精尖創新產品從概念、樣機到產品上市實現低成本、高效轉化。”北京中關村科學城創新發展有限公司總經理朱平説,這個平台助力北京市高端醫療裝備產業高質量發展。

五年來,海淀區強化項目帶動聚集發展“硬核力量”,狠抓重點產業、基礎設施、民生保障等領域重大項目投資,做實穩增長“基本盤”,高精尖產業“壓艙石”作用顯著。

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中關村創客小鎮

數據顯示,目前海淀區已有國家高新技術企業10604家,佔全市的37%,區域上市公司256家,境內上市公司總數穩居全國地級市(區)之首。字節跳動、小米等近100個重點項目落地投產,搶佔前沿產業發展制高點;人工智能、大數據、生物醫藥等細分領域保持全國領先,新材料、智能製造、能源環保等領域佔據高價值環節,東昇科技園、中關村壹號等一批特色產業聚集區發展能量不斷釋放。

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中關村創業大街

海淀地區生產總值從2016年的5908億元增至2021年的9501.7億元,已經率先形成具有獨特內涵和價值體系的高精尖經濟結構,信息、科研、金融業佔經濟總量70%以上,五年實現四個千億級大跨越,經濟發展領跑全市。

科學規劃 城市顏值品質煥然一新

初夏的北塢公園山水如畫,“一道十三園”讓三山五園地區又恢復了綠色肌底。“山水連城,翠海芳澱”,一幅山水、田園、城市有機交融的東方人居畫卷重現西郊。

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美麗的生態水景走廊崑玉河

隨着北京海淀三山五園國家文保利用示範區建設的推進,三山五園地區整體保護規劃獲市政府批覆,有着“園林紫禁城”之稱的三山五園地區生態文化綠核與中知學區域科技文化智核交織聯動,文化、科技、生態完美融合,傳統文化與現代文明交相輝映、歷史文脈與科技創新相得益彰,形成集服務保障中央政務功能、科技創新功能、文化傳承功能、生態涵養功能於一體的城市發展引擎,海淀正在打造承載首都“四個中心”功能的典範區域。

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中關村科學城北區(翠湖濕地)

五年來,海淀區全面實施北京城市總規,編制實施海淀分區規劃、三山五園地區整體保護規劃、中關村科學城北區發展行動計劃,試點街鎮責任規劃師制度,城市設計和有機更新取得重大成果。以大手筆規劃建設,推動東西貫通、南北聯動、城鄉融合,形成“三軸支撐、兩核引領、一帶環繞、多點聚集、組團發展”新格局,構建起均衡協調、清朗有序、智慧韌性、綠色人文、宜居宜業的新型城市形態,高質量發展空間格局基本形成,城市面貌持續改善。

如今的海淀,七橫八縱127公里的軌道網讓羣眾出行更便捷;公園綠地500米服務半徑覆蓋率91.52%,森林覆蓋率35.78%,居城六區首位;拆除違法建設1190萬平方米,騰退土地1410公頃,“基本無違法建設區”創建持續推進;制定城市雙修計劃,實施城市更新行動,京張鐵路遺址公園啓動建設,清河濱水綠廊規劃有序推進,探索城市治理科技之路,“城市大腦”成為全國樣本……“森林裏的中關村,公園裏的科學城”已經成為海淀靚麗的名片。

中共中央北京香山革命紀念地成為全國愛國主義教育和紅色旅遊打卡地,新時代文明實踐中心建設成為全國示範,蟬聯全國文明城區榮譽稱號,建成中關村國際舞蹈中心、海淀北部文化中心,公共文化設施覆蓋率100%;規模以上文化產業收入佔全市比重突破50%,居全市之首……踐行社會主義核心價值觀,守正創新凝聚力量。文化軟實力對區域發展硬支撐作用全面凸顯。

民生福祉 不斷提升百姓獲得感

中關村科學城北區北清路旁,海淀·幸福裏小區與燕保辛店家園之間,一座呈9字形的建築已亮出全貌,這是今年9月將投入使用的辛店地區配套全日制公辦小學。今年海淀區將實施10餘所中小學新建改擴建,新增學位1萬個,讓更多的孩子能在家門口享受優質教育。

過去五年,海淀區做強“命根子”、擦亮“金名片”,完成第二、第三期學前教育三年行動計劃,普惠性學位增加1.64萬個,多舉措擴大優質教育資源覆蓋面,36個教育集團覆蓋140個校址,學區制改革被評為全國促進義務教育均衡發展典型案例。

秉承為民情懷,下足“繡花”功夫。

如今的海淀,建起6個綜合醫聯體、5個專科醫聯體,家庭醫生簽約服務實現全覆蓋,公立醫院綜合改革獲國務院通報表揚,率先實現“國家衞生區”“國家衞生鎮”兩個全覆蓋;試點利用集體產業用地建設租賃房,竣工政策性住房4.2萬套,配租公租房2.7萬套;建成養老機構63家、社區養老服務驛站101家;織補八類生活性服務功能網點1萬個,社區基本便民商業服務功能全覆蓋,城市生活品質明顯改善;推動“接訴即辦”向“主動治理”“未訴先辦”深化,辦理羣眾訴求難題100餘萬件……

深入踐行以人民為中心的發展思想,落實“七有”要求和“五性”需求,海淀區一般公共預算支出80%以上投向民生領域,居民人均可支配收入比2016年增加2.6萬元。人民羣眾得到更多實惠、共享發展成果。

展望未來 在服務國家和首都大局中發展海淀

“站在‘兩個一百年’奮鬥目標歷史交匯點上,回望改革開放和中關村創新發展40多年的不凡歷程,海淀區的使命從來不只是體現在自身發展的水平上,更重要的是服從服務國家和首都戰略大局,緊跟國家和首都發展需要謀劃和推動自身發展。”海淀區委相關負責人説,這是海淀發展的主基調和主方向,是海淀各級黨組織和廣大黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的集中體現。

建設高質量發展典範城區,新產業、新業態比重持續增加,未來產業初具規模,基本形成具有海淀特色,以高精尖產業為主體的現代產業體系。經濟高質量發展引領帶動區域全面發展的能力再上新台階。

建設高顏值生態宜居城區,基本形成生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態空間山清水秀的城市空間新格局。三山五園地區重現“十里青山行畫裏,雙飛白鳥似江南”的美麗盛景。生態環境容量持續擴大,水清岸綠、藍綠交織的生態網絡全面形成,國家生態文明建設示範區邁向更高水平。

建設高水平開放示範城區,產生一批“含金量”高、全國可複製可推廣的制度性開放成果。緊抓“兩區”建設機遇,充分發揮對外窗口和輻射帶動作用,形成要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合的開放型經濟體系和全方位高水平開放新格局。

建設高品質民生幸福城區,共同富裕取得明顯實質性進展。數字社會、數字政府建設以及數字化改革形成一批標誌性成果,“海淀城市大腦”成為全國樣板;建成高質量教育體系,公共衞生和基本醫療服務能力明顯增強,突發公共衞生事件防控能力全面提升;多層次社會保障體系更加健全。

建設高素質人文活力城區,繼續大力弘揚中關村精神,使其成為新時代海淀城市鮮明品格;建成三山五園國家文物保護利用示範區,文化與科技融合所形成的新發展動力全面彰顯,數字文化產業成為全國示範品牌,文化軟實力的硬支撐作用被生動詮釋。

未來五年,海淀區將建設高能級創新引領城區,初步建成國際一流科學城和北京國際科技創新中心核心區,中關村科學城在北京“三城一區”主平台中的示範引領作用全面彰顯。依託中關村論壇這一國家級平台,形成具有全球影響力和全球資源配置能力的多元協同“創新雨林”生態。

大道如砥,行者無疆。

海淀亮出了先行先試的決心——拿出“趕考”狀態,開啓“奮鬥”姿態,主動把海淀發展放在“兩個大局”中加以謀劃,放在“雙循環”的新發展格局中去考量,充分發揮獨特的區位、政策、資源、人才等優勢,與最優者對標、與最強者比拼、與最快者賽跑,着力在解決制約發展的突出瓶頸和深層次問題上取得重大突破,在搶抓機遇中贏得新一輪區域創新和跨越式高質量發展的戰略主動,着力打造以首都發展為統領的現代化強區高品質海淀。

基層築堡壘

科創高地 黨旗飄揚

今年1月份,具有衞星智能製造、深度融合航天與互聯網基因的“獨角獸”企業銀河航天迎來多家金融機構的走訪,幫助企業對接這些金融機構的,是海淀區中關村科學城獨角獸企業黨建聯盟。

商業航天具有投資門檻高、回報週期長的特點,去年獨角獸聯盟就曾邀請區內多個委辦局赴銀河航天、航天馭星等商業航天企業走訪,為企業搭建政企交流平台,對接產業發展相關的配套政策,以加速民營航天力量與國家航天力量的融合互補式發展,實現信息精準匹配和產業鏈的高質量發展。

無獨有偶,承擔2022北京冬奧會及冬殘奧會防疫安全AI信息系統建設的企業聲智科技,也在獨角獸聯盟的支持下,參加了中關村網絡安全研討會,並藉助研討會的交流成果,在服務冬奧期間提供了全球賽事最高標準的AI防疫系統。

聯盟還邀請北京市相關黨政部門到獨角獸企業百分點科技開展聯合調研,共同探討促進數據智能技術與實體經濟更好融合,推薦百分點科技與駐區高校院所、央企國企、金融機構和產業聯盟多元化主體等展開合作,有效促進企業拓展國內外市場渠道,提升企業內生動能和活力。

中關村科學城獨角獸企業黨建聯盟成立於2019年12月,旨在通過黨建引領,推動獨角獸企業之間交流的內循環和政企互動的大循環,解決獨角獸企業發展面臨的共性問題,實現獨角獸企業黨建工作和企業發展雙提升。

聯盟副秘書長鄭慧雲介紹,為充分發揮橋樑紐帶作用,過去一年裏,聯盟深入全區30多家獨角獸企業走訪調研,優先從促進科技創新、助力企業運營發展等方面着手,協助企業間構建良好的生態鏈,實現合作共贏、互惠互利。

“針對企業痛點和薄弱環節,我們把聯盟掌握的、能影響可撬動的行政、科研、金融等各類資源整合起來,先後為會員單位提供融資支持、高端人才引進等涉及6大類近百項的服務內容。”鄭慧雲介紹,目前獨角獸聯盟已有獨角獸會員企業56家,基本涵蓋了海淀區的獨角獸企業,覆蓋黨員約12900名。

聯盟推動黨建引領科技創新、產業發展的工作也得到了各界的肯定。以獨角獸企業黨建聯盟為基礎成立的中關村科學城創新合夥人黨建聯合會,吸納了各種最有競爭力的科技創新要素參加,致力於推進產學研用金介緊密合作和區域創新生態雨林,在黨建引領科技創新方面又向前邁進了一大步。

視線轉向海淀區東昇鎮最北部,西三旗環島南側,與昌平區接壤的小營股份社(原小營村),曾榮獲“全國文明村”“北京市優秀基層黨組織”稱號。如今這1388畝土地已經不再是傳統意義上的農村形態,而是中關村科學城一隅,新型城市形態生產生活的新高地。

依託中關村東昇科技園集體租賃住房項目,建立運營“科技+創意精英的美好生活能量社區”生態圈;依託東昇文化教育科技新板塊和盈置業項目,通過外拓資源實現全新發展;依託悦茂購物中心項目,嘗試對外開展“輕資產”業務輸出……小營股份社黨總支書記、董事長明亮亮介紹,在黨建引領之下,小營股份社充分利用各個項目平台,錘鍊出一支支過硬的專業團隊,始終堅持與中關村科學城建設同頻共振,抓住北京國際科技創新中心核心區建設的重大機遇期。

如今的小營股份社轄區內,已匯聚了包括國高新企業、瞪羚企業、專精特新企業在內的各類企業488家,實現了高端要素持續聚集,也推動股份社從“瓦片經濟”向全鏈條深度服務經濟、科技投資經濟的“迭代升級”。

一個個基層黨組織,就是一面面飄揚的紅旗,凝聚起強大的紅色力量!在首都現代化建設新的航程中,海淀各級黨組織將把“兩新兩高”戰略抓得更深,把孕育創新的生態做得更優,把支撐發展的環境建得更好,把民生福祉實事辦得更實,把改革開放的步伐邁得更大,加快建設現代化國際化創新型宜居宜業城區和北京國際科技創新中心核心區,黨旗在海淀這塊科創高地上高高飄揚。

百姓説變化

周悦欣 (北京大學生命科學學院博士、巢生實驗室負責人、科學家)

很慶幸我們最終選擇了海淀!2021年4月我們的實驗室正式開業,短短1年,就有10多家公司入駐,入駐率達到90%,這些公司年融資金額達到40億元人民幣以上,還有幾家企業已從孵化器“畢業”,成長為初創公司。海淀有非常多的科學家、研究者,科研人員帶來了眾多前沿技術,高校、企業、投資、政府聯動越來越順暢,對於計算生物學交叉學科來講,海淀是我們的沃土。

郭鳳霞 (海淀區温泉鎮白家疃社區居民)

我女兒在翠微小學温泉分校讀5年級,她喜歡聲樂和書法,不用我們去外面報班,學校就有非常優質的師資力量和團隊。雖然我們離核心城區很遠,都快到西六環了,但學校比城裏的也不差什麼,有舞蹈、體育、聲樂、科技等眾多課外活動可以讓孩子們選,學校有自己的體育館,體育課風雨無阻,有自己的食堂。孩子在這樣的學校裏成長我們很放心。

鄧萬錄 (海淀西北旺鎮唐家嶺新城居民、原唐家嶺村村民)

我是共和國的同齡人,土生土長的唐家嶺人,種過地,吃過“瓦片”,如今上了樓。當年的唐家嶺,冬天烏煙瘴氣嗆嗓子,雨天到處積水蚊蟲孳生,蓋了樓房出租,有倆錢,但安全隱患大、生活質量差。如今我們住着大樓房,轉了居當了股東,拿着退休金和分紅,小區門口就是上千畝的中關村森林公園,再想以前的日子,天壤之別!中關村集成電路設計園、用友產業園、中關村壹號……從“城中村”到高科技園區聚集,我們西北旺是真的旺起來了!

來源:北京日報 記者 孫穎

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