英國《經濟學人》週刊6月19日文章,原題:許多中美洲移民選擇留在墨西哥 胡安和瑪爾塔夫婦原本在薩爾瓦多經營着一家成功的運輸公司。但黑幫盯上了他們,用槍逼着他們交出錢財。2019年,胡安前往墨西哥申請避難,並獲准留下來找工作。今年4月,妻子和3個孩子成功與他團聚。瑪爾塔説,沒有什麼比最後獲得安全感更好的了,“它讓你重獲生命”。
拉丁美洲移民大多來自“北方三角”——危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多。他們試圖從墨西哥越過邊境進入美國,人數越來越多。這些移民大多數人是為了逃離暴力和貧困。拜登政府對移民的態度將比特朗普政府更友好的印象,或許也是許多人動身前往美國的原因。但美國副總統哈里斯6月初訪問墨西哥和危地馬拉,併發出遲來的警告:“不要來。”
事實上,許多移民在抵達美國之前就停止前行,轉而在墨西哥尋求庇護。2015年,墨西哥收到3424份庇護申請,到2019年,這一數字增加到70302人。這一定程度上要歸因於特朗普的政策,即要求那些在美國申請庇護的人在申請處理期間待在美墨邊境以南。拜登上任後就結束了這一政策。即便如此,今年似乎仍將打破紀錄。2021年前5個月,墨西哥收到41195份庇護申請。
墨西哥的法律受人歡迎,對難民的定義比聯合國寬泛,包括任何逃離大範圍暴力的人。洪都拉斯人幾乎可以自動獲得難民資格。此外,難民一旦被接收,除選舉外,可以做任何事情。他們可以工作,可以享受國家資助的醫保,可以把孩子送到當地學校。這種慷慨是誘人的。雖然墨西哥的工資可能不高,但至少有工作崗位和更多安全的地方。
墨西哥未來可能還要面對更多移民。如果沒有一些改變,它將難以應付。去年墨西哥難民援助委員會的預算增加到240萬美元,幾乎是前幾年的兩倍。該委員會負責人安德烈斯·拉米雷斯認為,需要更多資金來搭建更多庇護所。墨西哥法律規定,尋求庇護者在申請過程中必須待在他們到達的州。然而,幾乎所有的人都出現在墨南部的邊境州,這些州非常窮,提供的工作機會也很少。對一些移民來説,留在那裏是危險的。胡安稱,薩爾瓦多黑幫曾追蹤到那裏恐嚇他。此外,難民在一個本來就很窮的地方聚集,自然也激起當地的反移民情緒。
如果有機會,移民可以很好地融入社會。十多年來,聯合國難民事務高級專員辦事處一直在執行一套方案,一旦人們獲得難民身份,就把他們從墨西哥南部轉移到北部。那些被選中的人會得到幫助,比如找工作、找房子,為孩子找學校。到目前為止,結果令人鼓舞。難民們很樂意搬來找工作,也不太可能離開。根據聯合國難民事務高級專員辦事處的數據,像胡安和瑪爾塔這樣被重新安置的人,86%在一年後仍待在原地。(王逸譯)