維也納“伊核會談”進展順利:各方樂觀謹慎,但時間緊迫
本文轉自【澎湃新聞】;
當地時間4月20日,伊核協議相關方在奧地利首都維也納就美國解除對伊制裁及伊朗恢復履約等問題舉行了第二輪會談。伊朗、法國、德國、英國、俄羅斯與中國代表參加了歐盟主持的聯合委員會會議,美國代表則通過其他代表與伊朗“近距離接觸”,進行間接對話。
根據會後各方透露的情況,本輪會談進展順利,目前已進入文件起草階段。聯委會此次又組建了第三支專家組來解決恢復履約的行動順序問題。在上一輪會議結束後,兩支分別負責研究制裁解除問題與伊朗履行核義務的專家組已經開始工作。
伊核協議各簽署國代表目前依然身在維也納。據報道,由於伊朗拒絕與美方代表直接會面,故美國代表團與伊朗代表團分別住在兩家酒店。稍後各方代表馬上將再次返回本國評估談判進展,並於下週再次抵達維也納進行下一輪談判。
“談判進度已達百分之六七十”
4月20日,伊朗總統魯哈尼表示,維也納會談進度已達 “百分之六七十”。他進一步強調,若美國在談判期間保持“誠實”,美伊就可能儘快達成有關重返伊核協議的共識。
據半島電視台報道,伊核問題維也納會談已接近“實際步驟”。 俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚諾夫在推特上表示,聯委會對談判取得的進展感到滿意。烏里揚諾夫透露,談判已經從闡述大體觀點進展到了就某些具體步驟達成共識,目前談判各方正在起草一份聯合文件。
“當前談判已進入了一個新階段。中方歡迎聯委會通過有關工作組以及與美‘近距離接觸’兩大進程,就美伊恢復履約安排的案文起草進行密集談判。”參加維也納會談的中國常駐維也納聯合國代表王羣大使20日指出,“目前各方對上述安排的框架及主要要素都有了更加清晰的認識,這些工作為聯委會下步談判打下了紮實的基礎,當務之急是繼續聚焦全面、徹底、乾淨地解除包括對伊朗及對第三方的所有相關制裁。這是談判成敗的關鍵。”
雖然談判進展順利,但各方依然抱持樂觀而謹慎的態度。伊朗首席核談判代表阿格拉希表示,“儘管遇到很多困難,但談判仍在進行中。”不過阿格拉希也警告道,若伊朗面對的是“不合理的要求”,或是被浪費了時間,那麼伊朗將即刻中止談判。
“儘管過去兩週確實取得了進展,但還需要付出更多努力。”主持維也納會談的歐盟對外行動署副秘書長莫拉20日在推特上寫道。美國國務院發言人普萊斯則在例行記者會上表示,“在現階段,我們前面的路可能比已經走過的路長很多。”
IAEA啓動與伊朗談判
在恢復伊核協議談判進行的同時,伊朗核專家也在與國際原子能機構(IAEA)進行接觸。
國際原子能機構19日證實,該組織已經開始在維也納與伊朗進行談判,尋求伊朗對幾個核設施鈾痕跡來源作出解釋。國際原子能組織去年對伊朗幾處核設施進行突擊檢查時發現了這些鈾痕跡,並要求伊朗作出澄清,證明這些可能存在的核材料或核活動並非用於製造武器。
此前,國際原子能機構總幹事格羅西今年2月20日至21日訪問德黑蘭期間也向伊朗表示,伊朗政府在澄清上述鈾痕跡來源方面缺乏進展,他強調國際原子能機構願與伊朗繼續合作,以打破僵局,“毫不拖延地澄清並解決該問題”。
對於鈾痕跡問題,歐洲國家在國際原子能機構3月的理事會議上提出了一項譴責伊朗的計劃,並獲得了美國支持。由於擔憂該計劃會損害各方恢復伊核協議的努力,伊朗與國際原子能機構達成共識,於4月初進行談判。
半島電視台刊文指出,倘若伊朗無法向國際原子能組織提供有關未申報鈾痕跡合理的解釋,那麼伊核協議的歐洲簽署方可能會在國際原子能機構6月的下一次理事會議上推動另一項對伊朗的決議。
雖然伊朗自2月23日起開始中止履行《不擴散核武器條約》附加議定書,但在此之前伊朗與國際原子能機構達成了一項為期3個月的臨時技術協議,國際原子能機構可在3個月內繼續必要的核查及監督活動。不過,格羅西告誡稱,3個月的過渡橋樑“十分脆弱”,若到5月中旬伊朗對國際原子能機構的澄清仍無進展,那麼美伊關係將進入“動盪時期”。