“愛之，能勿勞乎？”
——檢察公益訴訟助力長城保護
系列報道採訪札記
系列採訪雖已結束，一幅幅具象的長城片段猶然常在眼前浮現——
在河西，挺拔筆直的夯土長城古樸雄渾，但牆體和烽堡上，農牧民為通行或避雨開挖的洞穴也時常出現；
在陝北，有氣勢恢弘的“萬里長城第一台”鎮北台，也有普通人難以辨識的秦代墩台、因地基損毀而塌掉一半的明代敵樓；
在河北，有逶迤壯麗的金山嶺等長城“名段”，而隨處可見的信手塗鴉則令人蹙眉……
甘肅河西長城
河北金山嶺長城
作為世界上體量、規模最大的線性文化遺產，萬里長城亟需保護，而保護中的一些問題也發人深思。
如果我們把沿線農牧民生活、生產對長城的干擾稱為“傳統型破壞”，那麼，當地羣眾與長城已親密相伴了千百年，我們制止、處罰和修復此類破壞，如何在強化“保護距離”的同時，又能讓人與長城更加和諧地共生？這顯然是個複雜、細膩而又很帶人情味兒的工作。
面對工礦、基建等“現代型破壞”，長城顯得尤為脆弱。這時候，為確保有關法律法規的明確規定不打折扣地落地落實，就需要保護工作拿出足夠的剛性來。
遊客、驢友們對長城的不當侵擾，往往頗具“後現代色彩”。對於這些行為人，如何雙管齊下，將宣傳教育和懲治有機結合，也考驗着長城保護者的力量、智慧和耐心。
“萬里長城第一台”鎮北台
陝西榆林秦代烽火台遺址和破損的明代敵樓
記者看到，上面三種類型的破壞，都在檢察公益訴訟工作中有鮮明體現。長城沿線的檢察官們，充分發揮政治智慧、法律智慧、檢察智慧，堅決秉持雙贏多贏共贏理念，在長城保護領域填寫了一份不俗的答卷——
勤勤懇懇的努力：公益訴訟案件的辦理，除了常規的法律程序操作，往往還得進行大量勘驗取證、檔案查詢、評估鑑定等調查核實工作，更需要加強與有關部門溝通協調，獲取理解、認可和支持，形成治理合力。
實實在在的成績：大到違建工礦的治理，小到雞欄羊圈的拆除，長城保護檢察公益訴訟案件，一案有一案之結果，辦案成效就擺在這兒，看得見、摸得着。
真真正正的合力：檢察公益訴訟是督促之訴，也是協同之訴。如今，長城沿線的文保等行政部門，對檢察公益訴訟早已邁過了從陌生到熟悉的門檻。檢察官的參與讓他們看到了真實的助力，增強了更好保護長城的信心。
建在長城邊上的廠房
近年來，隨着長城保護越來越受中央重視和社會各界關注，越來越多的力量正在加速匯入這項宏偉事業。這裏面，檢察公益訴訟作為新來者，為這個“朋友圈”注入了一股新鮮活力：它是一台助推器，以司法的力量，快速推動解決了一些久拖的難題。如內蒙古自治區赤峯市元寶山區檢察院的介入，讓涉訴十幾年的違建通信基站幾個月內就得以拆除。它還是一種催化劑，讓“小夥伴們”合作更加融洽，從而迸發出更大的文保能量。如甘肅省檢察院的檢察建議，順利促成了武威、定西等地長城保護體系快速“升級”。檢察公益訴訟能產生如此這般的“理化效應”，一在其獨特的制度優勢，二是因為長城的魅力，大家都愛它，就不可能不歡迎一切守護它的力量。幾個月的耳濡目染讓記者相信，在助力長城保護這片領域，檢察公益訴訟工作大有可為。
當然，隨着工作的深入，一些制約性因素也正引起檢察人的思考。例如，怎樣強化人員和技術、機制等保障，讓這項辦案成本高、難度大的工作不但能“短促突擊式”發力，還能走向長期化、常態化；又如，如何推動立法完善，讓這項工作有更明確、清晰、權威的法律依據，等等。
採訪中記者還看到，除了行政、司法等機關，研究院、保護中心、高校等組織，在民間，長城保護的力量也在逐漸成長和匯聚。如陝北榆林的長城保護志願者協會，多年來一直致力於志願活動的發動和組織；如騰訊公司，正在發揮其自身優勢，致力於點燃青少年心中的長城情懷、為長城修復提供數字技術支持等工作……
2021年9月14日，《檢察日報》記者柴春元（中）和張哲（右）在甘肅省嘉峪關市大紅泉堡採訪當事人老安（左）
古人云：“愛之，能勿勞乎？”保護長城，是一種力量凝聚，更是一種精神凝聚。
期待檢察公益訴訟在此偉業中再接再厲、行穩致遠。
（來源：檢察日報 作者：柴春元 圖片：柴春元 郭中興 南茂林）