哈薩克斯坦駐華大使：烏克蘭危機對哈中關係不會帶來任何影響

哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特·託卡耶夫3月16日在議會全體會議發表主題為《新哈薩克斯坦：革新和現代化之路》的國情諮文，宣佈了由超級總統制向擁有強大議會的總統制共和國過渡等一系列大規模改革計劃。

哈薩克斯坦駐華使館3月18日舉行在線新聞發佈會，哈薩克斯坦駐華大使哈比特·柯依舍巴耶夫向中國媒體介紹了託卡耶夫國情諮文的相關情況。他表示，大規模改革進行的同時，託卡耶夫總統已提出一些舉措確保哈薩克斯坦社會經濟穩定發展。柯依舍巴耶夫同時闡述了哈薩克斯坦對俄烏衝突的立場，哈方認為單方面制裁對解決危機無效。他還強調，烏克蘭危機對哈中關係不會帶來任何影響。

哈薩克斯坦政治體系和行政區劃將發生“本質改變”

“我們今天召開發佈會的目的，是向中國廣泛的聽眾介紹哈薩克斯坦總統這一歷史性講話的主要優先事項。”柯依舍巴耶夫首先用“歷史性講話”來形容託卡耶夫本次國情諮文的重要性。

託卡耶夫在國情諮文中提出了一項大規模的政治改革計劃和一系列短期社會經濟措施。柯依舍巴耶夫表示，這些大規模革新的方針是在眾所周知的“悲慘一月”事件發生後製定的。

今年1月初，哈薩克斯坦因液化氣價格上漲引發部分民眾抗議，導致政府辭職，騷亂者衝擊政府機構、攻擊警察等情況。集安組織向哈派出維和部隊。哈全境緊急狀態自1月19日起解除，居民生活恢復正常。

柯依舍巴耶夫介紹，政治改革計劃幾乎涉及哈薩克斯坦所有政治機構，包括由超級總統制向擁有強大議會的總統制共和國過渡，簡化政黨登記程序，特別關注公民基本權利的保障，以及國家行政區劃等優先事項。

託卡耶夫在國情諮文中表示，哈薩克斯坦已經形成一種“超級總統制”模式。這在國家發展初期是完全可行的，但政治制度必須不斷適應新的現實。

改革將大幅削弱哈薩克斯坦總統權力，通過立法規定總統在任期內須停止其在政治黨派中的黨籍。法律將禁止總統的近親屬擔任政治公職和在準公營公司擔任高級職務。為了加強議會，將提高議會下院馬吉利斯的地位和作用，賦予馬吉利斯通過立法的權力，過去馬吉利斯只能審議法案。

在簡化政黨登記程序方面，哈薩克斯坦政黨註冊的門檻將從20000人降至5000人。

託卡耶夫還強調了提高哈國內媒體競爭力的重要性。他表示，國內媒體應該對哈薩克斯坦、地區和世界的進程擁有自己的看法。“真正的信息安全以及國家的意識形態主權無外乎取決於此。國家將特別注重打造開放的信息空間，被需求的、強大的媒體。”

在行政區劃方面，哈薩克斯坦將新設熱特蘇州、烏雷套州和阿拜州3個州。其中熱特蘇州是從阿拉木圖州拆分而來，首府為原阿拉木圖州首府塔爾迪庫爾幹。改革後的阿拉木圖州首府則為卡普恰蓋。

託卡耶夫表示，重新劃分行政區劃將為地區發展注入強大動力，有助於優化公共行政流程，使民眾更容易往返區域中心，並可加強對國內移民的管理。

託卡耶夫表示，他在國情諮文中宣佈的倡議將從本質上改變哈薩克斯坦國家的政治體系和行政區劃。為此，哈薩克斯坦需要修改30多條憲法，到今年年底前通過至少20多項法律。

哈方立場：單方面制裁對解決烏克蘭危機無效

開展大規模改革的同時，哈薩克斯坦將如何確保社會經濟的穩定發展？回答北京日報客户端記者提問時，柯依舍巴耶夫介紹，在3月16日的國情諮文中，託卡耶夫總統也提出了一些舉措，確保社會經濟的穩定發展，內容包括哈薩克斯坦本國貨幣的穩定，以及確保糧食安全。例如限制將外匯帶往國外，以保證堅戈的穩定。在哈薩克斯坦已經實施的經貿項目，相關的外國合作伙伴已承諾將繼續推動實施。

同時，哈薩克斯坦也將採取措施降低目前國際範圍內針對特定國家的制裁對哈薩克斯坦經濟的影響。託卡耶夫特別強調，哈薩克斯坦有充分的條件和資源來應對當前的國際危機。

談到俄烏衝突，柯依舍巴耶夫表示，衝突對哈薩克斯坦的領土完整和獨立沒有直接威脅。哈薩克斯坦堅持呼籲在國際法和《聯合國憲章》基礎上，通過談判和外交舉措來解決爭端。

“一些國家採取制裁的手段來處理危機，我們認為這些舉措是無效的，並且單方面採取制裁也不會帶來積極的進展。”柯依舍巴耶夫説。

他表示，哈薩克斯坦願意為儘快解決當前危機提供一切必要的協助。

柯依舍巴耶夫強調，烏克蘭危機對哈中關係的發展不會帶來任何影響。雙方將在2019年兩國宣佈發展永久全面戰略伙伴關係的精神和基礎之上，繼續發展睦鄰友好和夥伴關係。哈方深信哈薩克斯坦和中國的關係將一如既往穩定和健康地發展。