首都功能核心區到底怎麼建?細節來了
日前,中共中央、國務院批覆同意《首都功能核心區控制性詳細規劃(街區層面)(2018年—2035年)》。
《批覆》透露出很多重磅信息,看要點梳理↓
■ 突出政治中心服務保障
抓好中南海及周邊、天安門-長安街等重點地區綜合整治。
金融街等現有功能區和王府井、西單等傳統商業區,要在符合北京城市總體規劃定位的前提下優化提質,成為展示新時代首都改革開放成果的窗口。
■ 長安街、中軸線如何定位?沿二環如何建設?
長安街以國家行政、文化、國際交往功能為主,體現莊嚴、沉穩、厚重、大氣的形象氣質。
中軸線以文化功能為主,是體現大國首都文化自信的代表地區。
沿二環路建設展示歷史人文景觀和現代化首都風貌的公園環。
■ 讓核心區“靜”下來
發揮北京市和中央行政及企事業單位的帶頭作用,有序推動部分行政性及事業性服務機構,產業及教育科研、醫療、商業、交通集散、旅遊等功能的疏解。
實施人口、建設規模雙控,降低人口、建築、商業和旅遊密度,讓核心區“靜”下來。
充分發揮“兩翼”的承接作用,共同做好疏解和承接工作,北京中心城區外其他地區可梯次承接部分適宜功能。
■ 推動老城整體保護,不能再拆
北京老城是中華文明源遠流長的偉大見證,具有無與倫比的歷史、文化和社會價值,是北京建設世界文化名城、全國文化中心最重要的載體和根基。
推動老城整體保護與復興,使之成為體現中華優秀傳統文化的代表地區。
嚴格落實老城不能再拆的要求,堅持“保”字當頭,精心保護好這張中華文明的金名片。
加強老城空間格局保護,保護好兩軸與四重城廓、棋盤路網與六海八水的空間格局,彰顯獨一無二的壯美空間秩序。
擴大歷史文化街區保護範圍,保護好衚衕、四合院、名人故居、老字號,保留歷史肌理。
以中軸線申遺保護為抓手,帶動重點文物、歷史建築騰退,強化文物保護及周邊環境整治。
涉及的中央黨政機關及部隊駐京單位要帶頭支持,統籌做好文物保護、騰退開放和綜合利用,做到不求所有、但求所保,向社會開放。
■ 老街區保護更新
分類推進老舊小區綜合整治,重點抓好物業管理、加裝電梯、居家養老、便民設施等工作,探索更新改造新模式,引入社會資本參與。
妥善解決央產老舊小區、失管小區等問題。
有序推進平房區申請式改善、推廣“共生院”模式,切實改善人居環境,讓老胡同的居民過上現代生活。
加強停車治理,優化交通微循環,打通衚衕“毛細血管”。
■維護核心區安全
針對防空襲、防災害、防事故、防恐怖破壞等需要,在核心區規劃建設過程中,高度重視重要目標的綜合防護能力建設。
建設韌性城市,為應對突發公共衞生事件預留空間,加強城市通風廊道建設。
嚴格控制建築高度,加強安全管理和保障,建立統一指揮、統一管理、統一協調的安全保障體系,確保中央黨政機關和中央政務活動絕對安全。
如何貫徹執行?
任何部門和個人不得隨意修改、違規變更,新建改建項目要嚴格按規劃執行。
首都規劃建設委員會要發揮把好關、管重點、強監督的職能作用,加強規劃實施的統籌協調,進一步健全議事、協調、督導常態化機制。
北京市委和市政府要扛起守護好規劃的職責,敢於堅持原則、唱黑臉,確保一張藍圖繪到底。
《核心區控規》執行中遇有重大事項,要及時向黨中央、國務院請示報告。