利刃/劉耀升
北約,全名北大西洋公約組織,是以美國為首的西方國家為了對抗冷戰時期的蘇東國家建立的軍事聯盟。在蘇聯解體之後,美國並沒有解散北約組織,反而依靠北約組織的經濟、政治和軍事實力不斷壓制俄羅斯等國。北約組織已經從單純的軍事組織轉變為美國在全球實行控制的工具。而加入北約組織,則被認為是加入美國為首的西方陣營,一度是很多小國夢寐以求的事。
近日,美國總統在媒體前公開表示,美國不排除給與巴西北約成員國的資格。而巴西作為一個南美國家,其地理位置顯然和北大西洋沒有任何交界,或許這也意味着北約將會進行改名。這同樣意味着北約組織很可能會在未來接納其他和北大西洋沒有交界,甚至和大西洋沒有交界的國家加入北約。
目前,美國同時運行着三套盟友系統。主要包括有軍事合作性質的北約、被美國長期滲透影響、直接處於勢力範圍內的南美國家和二戰後一度被美國控制的獨立盟友關係國家。對於美國來説,在世界競爭主要依靠北約國家的政治影響力,獲得資本生產的原材料主要依靠南美洲資源豐富的土地,而通過"剪羊毛"手段獲取利潤則依靠美國曾經佔領過的國家。
北約組織由於其主要成員國都是西歐國家,曾經在第一次和第二次工業革命中佔據極為重要的地位。而即使在二戰後英國、法國、德國都出現了極大的衰退,瘦死的駱駝終究是比馬大的。英國、法國、德國的軍事、政治和經濟影響力也僅次於中美俄三國。在這些"次強"國家的支持下,北約的政治影響力顯然遠遠超過任何一個同盟。
而南美洲可以説是美國的"自留地"。自從南美獨立運動發起以來,就不難看見美國的影響力。而美國更是公開宣佈了對於南美國家的獨立保障,這意味着美國有理由介入任何一次南美髮生的戰爭。在南美國家內部的多次征戰和調停中都經常可以發現美國作為"幕後黑手"的影子。一般來説,這些國家承擔了美國高端工業發展需要的低端工業,這極大的促進了美國本土經濟的發展,並且持續向經濟空心化轉型。巴西作為南美國家的一員加入北約,直接表明美國已經不滿於北約現在實力的衰退,被迫從"二流盟友"中吸收一部分,來擴充北約的實力。然而,巴西雖然領土面積位居世界第六,人口超過2億,但軍事力量相對較弱,對於美國擴充北約的意義並不大。
擴充北約是特朗普在要求北約國家提升軍費無果後的無奈舉措。在國會長期不批准提高軍費,北約國家也拒絕承擔更多安全責任的情況下,選擇一個新的、聽話的盟友作為打手自然是一個不錯的選擇。然而,對於巴西來説,加入北約更多的是承擔北約統一防務的義務,而非享受成為西方世界一員的福利,或許會對巴西的發展產生很多不利影響。