中新網9月14日電 在安倍晉三掌權近8年後,誰能接替他帶領執政黨自民黨,掌舵“後安倍時代”?14日,日本自民黨將舉行總裁選舉,選出安倍的接班人。
新任自民黨總裁,也將成為新一任日本首相。這位“掌舵人”將面對的問題有很多:新冠疫情仍在持續發展、日本經濟出現創紀錄衰退、東京奧運會前途未卜……
當地時間8月28日,日本首相安倍晉三宣佈辭去首相職務。圖為户外大屏幕播放新聞發佈會。
一場疾病,突兀結束的“安倍時代”
“面對抱病治療、缺乏體力的痛苦……我已無力履行職責,不再能自信地回應國民提出的要求,決定辭去首相職務。”
8月28日,剛成為日本歷史上連續執政時間最長首相的安倍突然宣佈上述消息,日經指數瞬間暴跌,給習慣了“安倍時代”的日本社會帶來一場意想不到的衝擊。
原本,安倍的第三個黨總裁任期要到2021年9月,屆時其首相任期也將結束。
但自17歲起就困擾安倍的潰瘍性腸炎,令他只能第二次在首相任期內抱憾辭職。安倍的首次首相任期,就是因這一疾病結束。
2012年,安倍再次成為日本首相。任內,安倍曾見證日本股市上漲,東京贏得2020年奧運會主辦權,日本順利完成從平成時代到令和時代的過渡。不過,安倍最終未能實現借奧運振興經濟,和其飽受詬病的修憲願景。
安倍辭職後,自民黨提前啓動黨總裁選舉,新總裁將在安倍剩下的約1年任期裏履行職責。
資料圖:日本國會議事堂。
535票,決定日本下任首相人選
日本實行議會內閣制,公民不能直接選舉首相,但可以投票選舉產生國會眾參兩院議員,決定由哪個政黨來執政。目前,自民黨掌握國會多數議席,當選自民黨總裁,意味着成為日本首相。
自民黨總裁每3年選舉一次,由該黨的國會議員和地方黨員投票產生。按照慣例,總裁任期屆滿後,自民黨召開黨大會,由該黨的國會議員和地方黨員共同投票決定新總裁。這種情況下,總票數共788票,其中,議員票394張、黨員票394張。
不過,由於安倍突然辭職,自民黨決定跳過地方黨支部和黨外支持者的投票,直接由394名國會議員和47個都道府縣各派出3名代表投票的方式進行。按這一方式,國會議員票依然為394票,而地方票減少為141票,候選人競爭的票數總額為535票。
本次投票中,首輪得票過半者直接當選。若得票數無人過半,則進入第二輪,屆時獲更多國會議員支持者勝出。由於此次選舉中,議員票的權重更大,日本自民黨內部產生異議,認為未充分聽取地方意見。
資料圖:日本官房長官菅義偉。
三名候選人,競選立場顯分歧
目前,自民黨總裁“爭奪戰”在該黨前幹事長石破茂、政務調查會長岸田文雄以及日本內閣官房長官菅義偉3人之間展開。
歷經數日激烈交鋒,三方圍繞“安倍政策繼承”、“防疫對策”、“經濟政策”,及“振興地方經濟”等焦點問題,立場分歧明顯。
被認為是“安倍路線”繼承者的菅義偉,已承諾將維持現行的“安倍經濟學”政策,並將推進政治及社會保障制度改革,且同時提出與安倍一樣的“戰後外交總決算”的想法,但其真實的政策取向,仍有待時間檢驗。
資料圖:日本自民黨政務調查會長岸田文雄。
岸田目前態度是,“將在首相留下的輝煌成果基礎上,思考下一個時代”,強調將致力於利用大數據的增長戰略、克服貧富差距及分裂擴大的社會課題。
石破近幾年一直站在與安倍政府保持一定距離的立場,目標是實現自己的政策,明確表態“將改寫這個國家的設計圖”。圍繞修憲問題,他認為修法應儘早進行討論。
資料圖:日本自民黨前幹事長石破茂。
七大派系“站隊”,主導權爭奪已現
日本首相曾一度輪替如“走馬燈”,但政黨輪替次數屈指可數,大多數時間都是自民黨一黨獨大,首相人選往往由派系政治決定,能躋身權力核心者,大多來自政治世家。
自民黨有七大派系,雖然岸田文雄與石破茂分別身為派系領袖,但這兩個人領導的岸田派與水月會(石破派)都沒有決定性力量。
目前已知黨內最大派系細田派以及麻生派、二階派、石原派等多派支持菅義偉,因此,菅義偉當選呼聲最高。
而圍繞菅義偉當選後空出的內閣官房長官一職,細田派和麻生派等多個派系都有意爭取。9月8日,菅義偉在談到如果當選新總裁後,暗示或在人事安排問題上不拘泥於派系推薦,稱將依據專業知識“人盡其才”。
由於菅義偉本身無派系,且沒有政治世家背景,日本時事通訊社評論稱,菅義偉黨內基礎較為薄弱,若無視派系意見,即使當選,也可能因失去支持很快陷入困局。
圖為疫情下,民眾走過日本東京一家壽司店。 中新社記者 呂少威 攝
12個月,如何影響日本未來走向?
9月14日,自民黨投票選舉新總裁,結果將在同日出爐。16日,日本國會將進行首相指名選舉。無論誰成為新總裁,在日本疫情仍未受控的當下,加強防疫、復甦經濟都將是未來約12個月任期的當務之急。
而走低的政府支持率、深陷困境的“安倍經濟學”刺激政策、日益嚴峻的少子老齡化問題、懸而未決的駐沖繩縣美軍基地問題等,也都將是新總裁不得不直面的挑戰。
與此同時,新總裁能否秉承安倍的能力,融和自民黨內派系,避免內鬥,也將成為日本政壇能否持續安穩的焦點。
9月9日,日本防衞大臣河野太郎在一場演説中透露,日本或將在10月解散眾議院並進行大選。因此,新總裁的首相任期可能只有約一個月時間,然後又得面臨大選的不確定性。
隨着日本兩大在野黨完成合並,自民黨在當前疫情形勢下能否保持在國會的優勢,日本政權更迭又是否會再度陷入“走馬燈”局面,一切都成了懸念。(完)