當地時間10月9日,美國代表在第75屆聯合國大會裁軍與國際安全委員會一般性辯論中妄稱,俄羅斯和中國不斷髮展核力量,使得國際和平與安全受到嚴重威脅。對此,中國常駐聯合國副代表耿爽行使答辯權,明確拒絕美國代表對中國軍控政策的無端指責,並用事實證明,美國才是全球戰略安全與穩定的最大威脅。
事實之一:奉行單邊主義
本屆美國政府上台以來,美國的單邊主義傾向愈發明顯。除了大搞貿易戰,還不斷從各種國際組織“退羣”。而在軍控領域,美國撤出《中導條約》、退出伊核全面協議,取消對《武器貿易條約》的簽署,消極對待續簽新《削減進攻性戰略武器條約》,對多雙邊軍控條約體系採取赤裸裸的實用態度。
美國退出《中導條約》導致中程和中短程導彈不再受到任何限制
中國現代國際關係研究院軍控與安全研究所副所長郭曉兵指出,美國在軍控領域奉行的是以美國優先的理念,並用這種理念來扭曲傳統的軍控話語和理念,試圖顛覆原有的以戰略穩定為基礎的國際軍控機制。
郭曉兵:“美俄之間,這兩個超級核大國之間,它們維持戰略穩定,維持核裁軍現在唯一剩下的就是《新削減戰略武器條約》,這個條約如果是明年2月不能續簽的話,它對於整個的國際軍控機制的衝擊是非常嚴重的。”
事實之二:不斷升級核武庫
耿爽指出,美國不斷升級核武庫,降低核武器使用門檻,利用所謂“三邊談判”藉口逃避自身核裁軍特殊責任,近期甚至討論重啓核試驗問題。
美國目前的策略是發展低當量的核武器,早在今年上半年就發出要恢復核試驗的信號,甚至有“不排除要撤回在《全面禁止核試驗條約》上的簽字”的消息傳出。
2019年12月,美軍推出《中導條約》後首次試射受條約限制的彈道導彈
郭曉兵指出,在退出《中導條約》之後,美國很快就進行了陸基中程的彈道導彈以及巡航導彈的試射。美國此舉是在傳遞“不怕軍備競賽”的政治信號,希望通過軍備競賽實施一種成本強加的戰略,來拖垮中國、拖垮俄羅斯,贏得大國競爭。
事實之三:阻擋生物軍控
生物武器傳染性強,傳播途徑多,殺傷範圍大,作用持續時間長,且難防難治。因此,制止生物武器在全球的擴散是國際社會面臨的重大挑戰之一。1975年3月,《禁止生物武器公約》正式生效,迄今共有183個締約國。
美國反對《禁止生物武器公約》核查議定書談判,妨礙國際社會對各國生物活動進行核查的努力,成為生物軍控進程的“絆腳石”。
2019年6月,獨立新聞調查機構Armswatch揭露,美國軍方在全球25個國家和地區設立了生物實驗室,秘密研製生物武器。這些實驗室都屬於由美國出資的所謂“生物協同計劃”
中國國際問題研究院美國研究所所長滕建羣指出,美國此舉是取得生化武器方面的壟斷性優勢。
滕建羣:“化學武器、生物武器實際上是美國長期以來一直追求的手段,希望能用這樣一個手段來對付其他國家。從整個發展來説美國有這樣一個傳統,就是説在相關的一些尖端領域裏面,它實際上是在進行一種壟斷性的經營,當它壟斷了某項先進的技術,包括生物技術之後,它希望能夠保持這樣一個優勢。”
事實之四:構建黑客帝國
全球互聯網核心基礎設施大多在美國,各種核心技術的主要供應商是美國企業,美國還有最大的網絡情報機構、全球首支大規模成建制的網軍以及網絡司令部。
美軍網絡行動任務執行中(圖片來源:美軍網站)
耿爽指出,美國通過“稜鏡門”等項目在全世界大肆開展網絡攻擊和監聽活動,大力發展網絡作戰能力,企圖稱霸網絡空間。
美國在網絡安全領域是如何奉行雙重標準的?來聽總枱環球資訊廣播軍事評論員魏東旭的介紹:
魏東旭:“美國早已打造出一個龐大的‘黑客帝國’,那麼它是由五角大樓的網絡作戰部隊,包括美國各個情報機構的網絡作戰部門所構成的,每年相關的機構都會劃撥大量的經費,讓美國的官方的黑客部隊去研製各種網絡攻擊病毒,或者是技術的竊密手段。美國的這種網絡的攻擊或者是這樣的一些竊密,對於全球的網絡安全構成了巨大的負面的影響。不僅是針對美國所謂的戰略對手,其實這種網絡竊密的黑手還會伸向美國的盟友。斯諾登就曾經對外表示,説美國的情報機構就曾經竊聽過歐洲領導人的手機,包括他們的電子郵件,這説明在網絡安全這樣的一個領域,美國一直是雙重標準。”
事實之N
此外,美國在國際安全和裁軍領域倒行逆施的事實還包括:
痴迷窮兵黷武:美軍費常年高居世界第一,2019年達7000多億美元,佔世界軍費總開支近40%,超出排在美國之後10個國家軍費開支的總和;
重拾冷戰思維:美國在《國家安全戰略報告》《核態勢審議報告》中公然將中國、俄羅斯定位為戰略競爭對手,渲染外部威脅,挑動大國對抗;
大搞政治操弄:美國在核不擴散問題上奉行雙重標準,濫施單邊制裁,借伊核、朝核等熱點問題整治異己,推行地緣政治議程;
打破戰略平衡:美國在亞太、中東歐部署反導系統,尋求在亞太和歐洲地區部署陸基中導,企圖強化軍事存在,建立絕對優勢;
遲滯化武銷燬:美國作為世界上唯一擁有化學武器庫存的國家,多次推遲化武銷燬時間,消極履行自身義務,成為建立“無化武世界”的最大障礙;
推動星球大戰:組建太空軍,成立太空司令部,加速開展外空武器試驗和軍事演習,威脅外空安全,嚴重悖離和平利用外空的理念。
中國常駐聯合國副代表耿爽
正如中國常駐聯合國副代表耿爽所指出:多邊軍控和裁軍進程事關國際和平與安全、各國安寧與福祉,聯合國會員國無論大小、貧富、強弱都有責任和義務平等參與。單邊主義、例外思想、霸凌行徑根本行不通!美國作為世界上軍力最強大、武器最先進的國家,在軍控和裁軍領域有着特殊、優先責任。不能一味叫喊“美國優先”,還請做到“履約優先”、“銷燬優先”、“裁軍優先”!