中國發布丨專家：建設幸福河湖 關鍵要看河長湖長如何履職有無擔當

9月27日，水利部在京舉辦建設幸福河湖——全面推行河長制湖長制”經驗交流研討會。中國網記者 張豔玲 攝

中國網9月27日訊（記者 張豔玲）“建設幸福河湖，關鍵要落實河長制湖長制，以問題為導向，進行暗訪，強化監管，強化考核問責，壓實責任，倒逼河長湖長履職盡責。” 27日，水利部在北京舉辦“建設幸福河湖——全面推行河長制湖長制”經驗交流研討會，與會專家作如上表述。

我國有221條流域面積超1000平方千米的河流。河湖問題積弊日久，亂象叢生，監管缺失。為此，黨中央作出部署，要求全國於2018年底全面建立河長制湖長制，推進生態文明建設，維護河湖健康，完善水治理體系，保障水安全。

2018年6月底，全國31個省、市、區全部建立河長制。當年年底，湖長制也全面建立。全國123萬多名河長上崗。同時上崗的還有在1.4萬個湖泊設立的2.4萬名省、市、縣、鄉四級湖長和3.3萬名村級湖長，實現了每條河流、每個湖泊都有河長、湖長的目標。

水利部河湖管理司副司長劉冬順表示，全國建立河長制湖長制後，31個省份全部設立黨政雙總河長，明確省、市、縣、鄉級河長湖長30多萬名，村級河長湖長（含巡河員、護河員）90多萬名，實現河湖管護責任全覆蓋。

各地還建立上下游、干支流、左右岸聯防聯控機制和部門協調聯動機制，設立河道警長、河道檢察官，培育壯大民間河長湖長和志願者隊伍，不斷豐富完善河湖管護責任體系。

2018、2019兩年，全國省、市、縣、鄉四級河長湖長累計巡查河湖均超710萬人次，實施“一河一策”，推動了河湖長制任務落實。

全面推行河長制4年來，各地在全面推進河湖長制“有名、有實、有能”方面做了大量工作，開展了豐富的實踐探索，取得了很多好的經驗。

劉冬順表示，此次研討會提供了一個良好平台。希望與會專家圍繞河湖管理保護和河長制工作中的難點問題，各抒己見，交流思想，分享經驗，為河長制湖長制和河湖管理保護工作獻計獻策。水利部將廣納真知灼見，完善頂層設計，進一步推動河長制湖長制儘快從“有名”向“有實”“有能”轉變，為打造“造福人民的幸福河”貢獻力量。

水利部河湖保護中心副主任劉遠書表示，針對河湖出現的問題，河長制湖長制應勢而生，目前河長制湖長制對河湖治理初見成效，但尚有差距，他認為，應以問題為導向，以暗訪為主，強化監管，壓實責任，倒逼河長制湖長制履職盡責。

水利部發展研究中心副處長劉卓表示，河長湖長履職盡責是關鍵，她建議將河長湖長職責寫入地方專項立法、河湖管理立法；出台河長湖長履職辦法，強化河長湖長考核問責；打造河湖管理信息化平台，提升河長湖長履職能力。發揮各級河長湖長河湖管理保護的“領隊”作用，儘快印發履職規範，明確履職方式、內容、要求等，加大河長制湖長制激勵力度，強化河長湖長履職盡責擔當。