世界上大多數國家都只有一個總統,為啥俄羅斯國內有那麼多總統?

雖然都叫總統,但此總統非彼總統也!

按理説,一個國家只要能有一個總統。但俄羅斯卻很奇怪,俄羅斯曾經有好多個總統,即便是到了現在也有三個總統,除了俄羅斯聯邦總統普京以外,還有韃靼共和國總統明尼哈諾夫,以及車臣共和國總統卡德羅夫。

不過這三個總統可不是一回事兒,普京的職位是“聯邦總統”,是俄羅斯國家元首。而明尼哈諾夫和卡德羅夫的職位是“共和國總統”,是地方長官,雙方地位是不一樣的。

世界上大多數國家都只有一個總統,為啥俄羅斯國內有那麼多總統?

(俄羅斯三總統:普京、明尼哈諾夫、卡德羅夫)

其實在2016年以前,俄羅斯可不止這仨個總統,算上普京,俄羅斯共計有22個總統。因為除了俄羅斯聯邦總統以外,俄羅斯境內還有21個共和國總統。

可能很多人認為俄羅斯是一箇中央集權制國家,畢竟作為一個依靠武力擴張而發跡的國家,中央集權才更符合北極熊的氣質。

但是早在沙俄滅亡之後,蘇聯時期就已經變成一個聯邦制國家了,蘇聯的國號就是“蘇維埃社會主義共和國聯盟”,這個名字很直白的體現出蘇聯的聯邦性質。

雖然在實質上蘇聯絕對是一箇中央集權制國家,但是起碼在明面上,蘇聯政府為了表示自己與帝俄時代的不同,還是搞了一套聯邦制政體。

截止到上世紀50年代,蘇聯共計確認了15個加盟共和國,分別是:

俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、拉脱維亞、愛沙尼亞、立陶宛、格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦

其中烏克蘭和白俄羅斯在聯合國大會中可能都有自己的席位。

在理論上這15個加盟共和國都是主權國家,有權自由退出蘇維埃聯盟。當然,這只是理論上。

除了這15個加盟共和國外,在這些加盟共和國內部還有許多自治共和國,但相比於加盟共和國,自治共和國的政治地位就要低很多,它們沒有主權,不能隨意退出聯盟。

1991年蘇聯解體,15個加盟共和國全部獨立,正式分家。俄羅斯在從蘇聯獨立之後,仍舊選擇走聯邦國家路線,俄羅斯的正式國號為“俄羅斯聯邦”。

目前俄羅斯由83個聯邦主體,其中包括:

2個聯邦直轄市、4個自治區、46個州、9個邊疆區、1個自治州、21個自治共和國

這其中的21個自治共和國是權力最大的地方政府,分別是:

巴什科爾託斯坦共和國、烏德穆爾特共和國、卡拉恰伊-切爾克斯共和國、布里亞特共和國、阿迪格共和國、阿爾泰共和國、達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達-巴爾卡爾共和國、卡爾梅克共和國-哈利姆格坦格奇、圖瓦共和國、哈卡斯共和國、車臣共和國、楚瓦什共和國、卡累利阿共和國、科米共和國、馬裏埃爾共和國、莫爾多瓦共和國、薩哈共和國、北奧塞梯共和國、韃靼斯坦共和國

世界上大多數國家都只有一個總統,為啥俄羅斯國內有那麼多總統?

(俄羅斯境內的21個自治共和國)

在蘇聯解體後,俄羅斯手底下的很多自治共和國也想獨立,對此當時的俄羅斯總統葉利欽推行綏靖政策,他儘量安撫這些自治共和國,極力避免發生衝突。

為了換取這些自治共和國放棄獨立,俄中央政府答應給予這些自治共和國巨大的自治權力,允許自治共和國的元首叫總統,允許其中一些自治共和國保留軍隊,甚至同意自治共和國制定自己的憲法,這些自治共和國儼然成為一方諸侯。

不過即便是俄中央政府作出了巨大的妥協,可還是有一些自治共和國堅持獨立,例如車臣。

由於歷史原因,車臣人十分仇視俄羅斯,在蘇聯解體後,曾經擔任蘇軍高級軍官的車臣獨立運動領導人杜達耶夫迅速宣佈車臣獨立,並自封車臣共和國首任總統。

對於車臣的獨立聲明,俄羅斯中央政府自然是不肯答應,但是在最初的時候葉利欽還是想和平解決車臣問題。葉利欽多次與杜達耶夫進行談判,表示只要車臣取消獨立,俄政府願意做出妥協,給予車臣超規格的自治權力。

在此之前,俄羅斯中央政府已經和韃靼共和國達成權力分割協議,韃靼共和國在獲得極高的自治權力後,同意放棄了獨立。葉利欽希望在車臣問題上也能複製韃靼共和國的解決方案。

世界上大多數國家都只有一個總統,為啥俄羅斯國內有那麼多總統?

(葉利欽想維護俄羅斯的民族制度,他不願意剛剛獨立的國家陷入內戰當中,但是他太縱容地方大佬了)

然而無論葉利欽如何示好,杜達耶夫都拒不接收莫斯科拋來的橄欖枝,始終表示獨立之心已決。萬般無奈之下,葉利欽決定武力解決車臣問題。1994年12月11日,第一次車臣戰爭爆發。

第一次車臣戰爭打了近兩年時間,最後以俄中央政府的慘敗告終,俄軍隨即撤出車臣,車臣獲得了實際上的獨立。

這場戰爭給俄羅斯造成了極為惡劣的影響,嚴重損害了俄羅斯的國家形象,讓國際社會大跌眼鏡。面對外強中乾的俄軍,當時的各個自治共和國開始蠢蠢欲動,試圖謀求更大的權力,完全不把莫斯科放在眼裏,直到普京上台之後,俄羅斯“諸侯割據”的局面才得到逆轉。

普京在擔任總統後便開始進行制度改革,試圖從根本上壓制各自治共和國。在2000年5月,普京將全國劃分為七個聯邦管區(後增加至八個),其地位凌駕於其境內的所有州、自治州、自治共和國,而聯邦管區的最高長官則由俄羅斯總統直接任命,這相當於矮化了自治共和國的地位,加強了莫斯科對地方的控制。

除此以外,普京還改革了中央杜馬議會,將各自治共和國總統踢出杜馬上院,使得地方無法插手中央決策,並且普京還要求各自治共和國的憲法不得與中央憲法相違背,否則就立刻作廢。

與此同時,普京也馬不停蹄的加強對軍隊的整頓,俄軍的戰鬥力逐步得到恢復,並在第二次車臣戰爭中俄軍一雪前恥,擊敗了車臣獨立武裝,極大地威懾了國內的分裂勢力。

在經過一系列的削藩政策之後,俄羅斯國內自治共和國的權力大衰。到2015年,普京順勢簽署法律,宣佈從2016年1月1日起,取消各自治共和國首腦的“總統”稱謂,改稱“共和國主席”。

普京的做法遭到了許多人的反對,其中也包了括他的老領導葉利欽,葉利欽甚至譴責普京政策是俄羅斯民主的倒退。

世界上大多數國家都只有一個總統,為啥俄羅斯國內有那麼多總統?

(為了收拾這些自治共和國,普京也是不容易啊,一方面要維護民主和民族自治的精神,另一方面又不能太慣着這些地方大佬,兩頭難啊)

不過作為一個強權人物,普京還是執意推行了這項命令。如今幾乎所有的自治共和國都廢除了總統稱號,目前只有韃靼共和國和車臣共和國依舊使用總統稱謂。

所謂強龍不壓地頭蛇,由於這兩個自治共和國比較強勢,普京也不願意把它們逼急了,畢竟政治的終極奧義就是相互之間的妥協,因此普京暫時默認了它倆繼續使用總統稱謂。

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