考慮到RCEP協議簽署之後中國對經濟合作的進一步想法,此次中國外長日韓行,經濟合作,尤其是中日韓自貿區將會是討論的重中之重。中日韓自貿區談判已經持續8年之久,2015年中韓完成談判,以RCEP談判成果為基礎,快速完成中日和日韓談判、正式簽署中日韓自貿區協議,勢必是中國外長此次訪問的重點之一。但是在中日韓自貿區的問題之外,CPTPP問題,可能也會是另一個重點,重中之重。
【中國加入CPTPP的談判,註定不會太順利】
日本目前是CPTPP的主導國家,中國想要加入CPTPP,必然需要和日本進行必要的協調,而中國商務部和國家領導人已經公開表示,積極考慮加入CPTPP。
日本,會配合嗎?
【從TPP到CPTPP,日本對TPP的政治想法,以失敗告終】
首先,從TPP到CPTPP,日本的想法已經完全落空
對於最早的TPP,日本至少有兩個想法,一個是政治想法,一個是經濟想法。
政治方面,日本的設想是讓美國主導TPP,把TPP打造成一個未來能夠取代WTO的組織,由美日製定未來貿易規則、打壓排擠中國。在TPP之初,美日極力抵制中國加入,奧巴馬美國對TPP也寄予厚望。但是,特朗普改變了一切,特朗普上台之初就代表美國正式退出TPP,美國主導的TPP轉變為日本主導的CPTPP。可是,以日本的影響力,顯然是撐不起TPP大戰略的,CPTPP影響力大減,甚至還不如最新簽署的RCEP。
日本的政治圖謀,失敗。
【日本對TPP的經濟想法,也因為美國退出而失敗】
經濟方面很好理解,當然是為了提升日本經濟的增長速度。根據公開的信息,美國主導的TPP成員國總GDP佔全球的比例達到40%,而目前日本主導的CPTPP所佔的比例,只有13%,CPTPP對日本經濟的貢獻只有提升0.65%左右,也不及RCEP。
日本對TPP/CPTPP的經濟想法,也完全落空。
中國加入CPTPP,至少可以讓日本對TPP的經濟想法,變得可行。日本首相菅義偉在近日就表示,希望CPTPP“擴羣”。
【目前由日本主導的CPTPP,影響力甚至不如RCEP】
其次,中國可以拯救CPTPP
中國是世界第二大經濟體,是日本最重要的貿易伙伴之一,根據統計,2019年,中國GDP總值佔世界經濟的比重就已經達到16%,甚至超過目前CPTPP成員國總GDP佔世界經濟的比重,也就是13%,中國加入,可以讓這個比例直接提升到近30%。如果再考慮到美國重新加入CPTPP的可能性,加入中美的CPTPP總GDP佔世界的比重,就超過了50%,接近60%。而這個計算還不包括韓國,在中國宣佈積極考慮加入CPTPP的當天,韓國高官也暗示了對CPTPP的開放態度。
這樣一來,加入中美之後的CPTPP,對日本經濟的價值,必然很大,日本的經濟收益也會很大。
但是,日本會做出正確選擇嗎?
【但是美國拜登又讓日本看到了希望,預計日本在接下來對於中國加入CPTPP會更加強硬】
最後,日本會逼中國做利益交換。
以日本人的性格,日本不大可能放棄當初對TPP的政治想法,中國想要加入CPTPP,即便不考慮美國因素,日本都不太可能支持。如果再加上美國的因素,中國加入CPTPP的難度就更大了。
最有可能的情況是,日本藉機提高要價,逼中國做利益交換,比如用支持中國加入CPTPP的條件、換取中國同意日本成為安理會常任理事國等等。
【去年因為日韓糾紛,日本就敢拿加入CPTPP的問題威脅韓國,現如今在美國大選結果已定的情況下,日本更是會把加入CPTPP的問題武器化】
因此來説,CPTPP的問題,一定會是中國外長此次日本訪問行程的討論重點之一,但是預計,日本不會在這個問題上讓中國如願。積極阻撓,惡意延後,逼中國做利益交換,都有可能。
中國想要加入CPTPP並不容易,現在,才只是開始。