據朝中社8日報道，朝鮮勞動黨委員長金正恩前一日在勞動黨第八次代表大會上就外交發展方向和政策立場表態稱，將“全面擴大和發展對外關係”。在美國政府即將交替、朝美關係微妙變化之際，這番表態備受外界關注。
罕見表述
據朝中社報道，朝鮮勞動黨八大5日在平壤開幕，金正恩出席會議並做報告。在當天開幕致辭中，金正恩總結朝鮮近五年來取得的外交成就，表示“國家的外部聲望得到了顯著提升。”
在就經濟和防務等議題發表講話後，金正恩7日就外交表態，概述“我們黨全面擴大和發展對外關係的總體方向和政策立場”，並“根據當前形勢和時代變化的要求”審視與韓國的關係。
不過，這番簡短表態並不包括具體説明，比如“全面擴大和發展對外關係”具體對象，將會為此採取哪些舉措等，引發外界諸多猜測。
有分析指出，“對外關係”既可以指朝鮮與美國或韓國的關係，也可以指其與中國和俄羅斯等其他大國的關係。
也有分析認為，這番表態可能表明平壤正在尋求與美國即將上台的拜登政府接觸。觀察人士此前預計，隨着朝鮮面臨國際制裁、新冠疫情及自然災害挑戰，金正恩將在這場時隔5年的大會上向首爾和華盛頓“伸出橄欖枝”。
“我們需要保留（朝鮮）向美國提出‘驚喜’提議的可能性，因為‘全面擴大和發展對外關係’是相當罕見的表述。”韓國慶南大學遠東研究所教授林乙川（Lim Eul-chul，音）説，“金正恩可能會提出一個大膽提議，吸引全球關注，在國內外鞏固他作為國際事務領導人的形象”。
韓國朝鮮問題研究所教授楊武仁（Yang Moo-jin）也認為，金正恩可能尋求在朝美及朝韓關係中發揮更積極的作用。“這些言論清楚地表明（朝鮮）有意尋求與即將上台的拜登政府進行對話。”
不過，這番表態中的另一措辭引發韓國關注。路透社援引韓國統一部一名官員的話説，朝鮮首次使用“韓國事務”取代之前常用的“南北關係”一詞，韓國政府正密切關注事態發展。
柔和措辭
外界此前預計，朝鮮領導人將在此次會議上公佈未來5年發展計劃。據朝媒報道，此前兩天議程聚焦經濟和防務等內部事務，金正恩6日重申將進一步提升國防力量，以維護國家和人民安全。
不過，楊武仁注意到，朝鮮此次用“防禦能力”“和平環境”等更柔和的措辭，取代“核武器”“戰爭威懾”等挑釁措辭，或是為了避免加劇緊張局勢。
微妙時刻
值得注意的是，金正恩這番表態正值美國政府即將交替、朝美關係微妙變化之際。彭博社指出，這是他自拜登贏得美國總統選舉以來，首次就外交事務發表講話。
預計拜登將於1月20日正式就職，而金正恩曾與他的前任特朗普展開一場“史無前例”的外交接觸。自2018年以來，金正恩還曾與韓國總統文在寅多次會面，半島局勢一度趨緩。
但自2019年2月朝美“河內峯會”無果而終後，朝美、朝韓關係緩和進程陷入停滯。同時，文在寅一再敦促朝美重新接觸。文在寅7日在講話中説，將繼續努力“實現朝韓關係的永久和平與發展。”
此外，一名韓國官員近日向美國《新聞週刊》表示，希望此次勞動黨八大提供一個機會，使半島停滯不前的和平進程重回正軌。
在此背景下，有分析認為，朝鮮可能正在調整策略，以保持與國際社會達成協議，換取制裁減輕的機會。此外，在與拜登政府接觸之前，朝鮮可能會先與韓國接觸，以促進和解氣氛。2018年，韓國就曾在“金特會”中發揮了“中間人”作用。同時，朝韓接觸基調也可能受到華盛頓的影響。
如何打破朝美核談僵局，對於拜登來説似乎也是一項艱鉅任務。拜登方面看似已經顯露出談判空間，他選擇的國務卿安東尼·布林肯支持與朝鮮進行談判，計劃在凍結朝鮮核計劃的基礎之上進行削減，以換取其“回報”。另據拜登此前表態，他與朝鮮領導人會面的前提是其採取嚴肅行動削減核武。
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欄目主編：楊立羣 文字編輯：楊立羣 題圖來源：新華社 圖片編輯：項建英
來源：作者：陸依斐