今年6月至8月，普陀區開展了政務服務“網辦季”活動，優化網上辦事流程，提高“一網通辦”工作水平，實現“服務像網購一樣方便”的目標。
3個月來，普陀區“網辦季”交出了成績單——據市大數據中心統計數據顯示，普陀區具備全程網辦能力事項數提升至1070項，全程網辦的辦件數提升至343件/月，接入“一網通辦”的公共服務事項數提升至326項。“網辦季”期間，法人網辦件數在全市處於領先，6月份網辦件為566件，7月份提升為971件、8月份為934件。
一系列數據表明，普陀區全程網辦能力正顯著提升。事實上，在“網辦季”期間，普陀區通過聚焦政府服務高頻事項、設置自助服務終端、提高線上服務精準度等舉措，提升了政務服務網上辦理便利度，不斷增強了企業和羣眾的獲得感和便利度。
高頻事項“應進盡進”，辦事需求“一網打盡”
“網辦季”聚焦政府服務高頻事項，力爭通過線上服務實現高頻事項“應進盡進”，將企業居民的辦事需求 “一網打盡”。
“網辦季”分析梳理了“聽力、言語殘疾人信息卡套餐服務申請”等10項個人高頻政務服務事項，以及“各類企業及其分支機構營業許可”等9項法人高頻政務服務事項，均可通過“一網通辦”平台申請辦理。
普陀區廣泛開展“網辦季”宣傳，引導市民、企業形成網上辦事的習慣。普小二“網辦小課堂”宣傳視頻在上海普陀官網“網辦季”活動專欄、抖音、微信公眾號等同步上線，並在區行政服務中心以及社區樓宇商圈大屏幕滾動播放。同時，針對招商投促人員等人羣開展宣講，集中推廣服務流程。
在 “一網通辦”板塊，普陀區還設了“一件事一次辦”專欄，通過“一個窗口”接受辦事人的“一表申請”，從而實現統一發證。目前已經實現了“開飯店”“開便利店”等20個“高效辦成一件事”服務事項上線。其中，“開辦食品銷售公司”事項是全市首個2.0版本對接的“高效辦成一件事”，通過數據對接提高辦結效率，截止日前已有十多個辦件。
“您在網上申請的開辦食品銷售公司一件事已辦結，可以領取相關證照了。”本區企業正產科技發展（上海）有限公司在提出申請後的第三天，就收到了短信提示，這意味着企業通過一次申請就可以同時領取《食品經營許可證》《酒類商品批發許可證》。
區市場監管局工作人員介紹，“我們已率先完成‘開辦食品銷售公司’2.0版本數據對接，打通了網辦‘最後一公里’。申請人只需提交一份材料，就能同步辦理相關證照，實現‘減環節、減時間、減材料、減跑動’。”
為了加強政務服務保障，普陀區做好“一網通辦”普陀頻道、業務系統、自助終端的運行保障，確保線上入口暢通；開展窗口人員業務培訓、設定專人專線，確保服務過程順利。
“通過‘一網通辦’平台，您足不出户就可以辦理事務！”走進區行政服務中心，工作人員便主動送上辦理“小貼士”，包含高頻事項的辦理指南，圖文並茂、內容解釋。工作人員還梳理了各類辦事疑問、諮詢和解答，整理形成“Q&A;”並公佈，滿足辦事人的答疑需求，目前已累計收集了147項。
許多辦事人紛紛點贊，“沒想到區行政服務中心竟然有小貼士和答疑，大大方便了我們的後續操作，真是太好了！”
自助“神器”智能助力，24小時貼心服務
便捷順暢的辦事流程，少不了智能化設備的助力。普陀區以網辦季活動為契機，引入自助服務終端，提升線上服務深度。
在區行政服務中心開設的“一網通辦”自助服務區， 6個辦事席位，電腦、掃碼槍、高拍儀，以及協助的專業工作人員都是“標配”。而全新亮相的“一網通辦”政務服務智能自助終端更成為了頗受辦事人歡迎的“神器”。
早上9點，宋先生攜帶材料前來辦理網約車背景審查業務，工作人員引導他到自助終端上辦理，宋先生連忙擺手，“怎麼不到窗口，我的材料交到哪裏？”工作人員耐心解釋，“這是新引進的自助機，它能幫您自助辦理。”説罷，便幫助宋先生進行操作。拿出身份證一刷，個人信息便在終端機上顯現，經過“刷臉”認證、確認個人信息並提交審查後，短短几分鐘，業務便辦理完了。宋先生驚訝道：“沒想到這麼快，比原來方便多了。去年我在窗口辦理，要先取號、排隊，還得自己複印一堆材料，很麻煩。”這次辦理體驗讓他連連讚歎，“‘一網通辦’真是好、快、靈！”
區行政服務中心負責人介紹，中心“升級”軟硬件設施，依託自助終端，在全市率先新增“網約車駕駛人員背景審查事項”“建築工地夜間施工作業審批”等自助辦理事項。其中，“網約車駕駛人員背景審查事項”自助辦理可實現5分鐘出結果文書，目前已自助辦理287件；“建築工地夜間施工作業審批”自助辦件已佔總量的46.7％。
如今，全區10個社區事務受理中心都設置了自助服務區，設立14台綜合自助終端，提供12個條線66個大項事務的自助辦理。更令人驚喜的是，曹楊新村街道、甘泉路街道、真如鎮街道的社區事務受理中心已升級為24小時自助服務區，市民刷身份證即可進入，如果涉及部分業務需要遞交證件或材料的，只需通過自助寄取櫃寄存材料，事項辦結後再自助取回即可。
“聽説24小時自助服務機能開具有無違法犯罪證明。我下班回家前趕緊過來辦。”居民章先生告訴記者，以前辦這個業務要到派出所，現在這台服務機不受任何限制，隨便住在哪裏，都可以辦，馬上就能打印出來，一點都不耽誤時間。”
長壽路街道也創新載體，在創享塔園區及M50創意園區引入新型綜合自助工作台，不僅方便了園區、樓宇的企業，居民也可以在此辦事，免去往返區行政服務中心、受理中心的辛苦。
無人審批流程簡化，政務服務精準高效
8月17日，上海百盈旅館王先生通過“一網通辦”網上提交了公共場所衞生許可證註銷的材料。當天，工作人員審核後，他便接到短信提示“您的業務已審批通過”。8月21日王先生又收到短信提示快遞會將製作完畢的註銷回執送達。
在普陀區網辦季期間，這樣的辦事情景正越來越多，通過打通數據、簡化流程、完善服務，網上辦事正變得越來越精準高效。許多辦事人選擇了線上“非接觸”辦理模式，這種“不見面”審批也讓企業、市民辦事更方便了。
區行政服務中心創新形式，探索無人干預自審批，開展全市首個公共場所衞生許可申請註銷事項的 “無人干預自動辦理”。據工作人員介紹，無人干預自動辦理改變了傳統人工審核的形式，跑動次數從2次減少至0次，以往人工辦結需要6個工作日，現在“當場”就能辦結，目前，已累計辦結12件，將探索在更多領域推行。
辦事流程的簡化，並不意味着準確度的降低。區行政服務中心工作人員表示，“在材料提交和審核方面，自助終端機設計了信息對比，相對於人工核驗可以降低錯誤率，保證了準確性。相比傳統綜合窗口辦事流程，自助服務終端機大大簡化，通過內部系統傳輸，中後台人員可以第一時間獲取材料進行核驗、審批、出證，縮短了辦事人的等候時間，也降低了材料遺失風險。”
個體工商户註冊登記智能“秒批”、新生兒出生落户、辦社保“一件事”辦結……如今，隨着一件件事務的高效辦理，真正實現了就近辦、高效辦，做到讓羣眾少跑腿、讓數據多跑路。
後續，普陀區將整合“隨申辦”市民雲服務及普陀特色服務，開設“靠普辦”專欄，還將開設政務公開專區，進一步拓展自助服務區域及設施布點，持續做好網辦宣傳引導。
作者： 姚佳琳 張曉鳴
編輯：王宛藝
責任編輯：蔣竹雲
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