檢察機關如何保護未成年人？最高檢用這三個關鍵詞概括

人民網北京7月18日電 (李楠楠、薄晨棣)中共中央宣傳部18日舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，介紹新時代檢察機關法律監督工作的進展與成效。

人民網記者在新聞發佈會現場提問。國新網供圖

全社會高度關注未成年人保護問題。最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長、一級大檢察官童建明在回答人民網記者提問時，通過三個關鍵詞對未成年人檢察工作作了簡要介紹。

第一個關鍵詞是“雙向保護”。童建明介紹，在檢察辦案中，既最大限度教育、感化、挽救涉罪的未成年人，也竭盡所能關愛救助未成年被害人。一方面，對涉罪的未成年人，其中主觀惡性不大、犯罪情節較輕的，堅持少捕慎訴慎押。今年上半年，未成年人犯罪不捕率已達到63%、不訴率54%，附條件不起訴率36%，較2018年同期分別上升了約29、30和24個百分點，體現了教育、感化、挽救的方針。同時，對未成年人嚴重犯罪，也要管束到位，依法懲治不縱容。2018年至今年上半年，一共起訴了未成年人犯罪嫌疑人4.6萬人。另一方面，切實維護未成年被害人的合法權益，出台專門救助意見，聯合公安機關建立了1600多個“一站式”辦案區，促進詢問、取證一次性完成，防止在辦案中給被侵害的未成年人造成“二次傷害”。

第二個關鍵詞是“綜合保護”。涉未成年人刑事案件發案原因複雜多元，往往與未成年人的民事監護、行政等合法權益得不到保障密切相關。2021年，最高檢全面推開未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，由未成年人檢察專門機構或者未成年人專門辦案組織、辦案檢察官進行集中統一辦理，融合運用各項檢察職能，提升對未成年人的綜合司法保護質效。比如，針對辦理刑事案件中發現的未成年人文身現象比較突出問題，就以公益訴訟推動禁止為未成年人文身。向國務院未成年人保護工作領導小組報送了專門調研報告，反映未成年人文身現象突出問題。國務院未成年人保護工作領導小組辦公室高度重視，專門出台了《未成年人文身治理工作辦法》，推動對未成年人文身問題的源頭治理。

第三個關鍵詞是“六大保護”。新修訂的未成年人保護法確立了家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護新格局。檢察機關積極履行法律監督職能，促進“六大保護”形成一個“化學反應”，努力實現“1+5>6”的更好效果。比如，針對校園安全問題，2018年最高檢向教育部發出“一號檢察建議”，發出後，最高檢聯合教育部、各地檢察機關會同教育行政主管部門，攜手持續抓好落實。今年上半年，起訴校園暴力和欺凌犯罪案件比2018年同期下降了84.6%。此外，認真落實強制報告、入職查詢等在實踐中探索出來的、已經上升為法律規定的制度，通過強制報告辦理侵害未成年人案件2800多件，推動密切接觸未成年人行業入職查詢740多萬人次，解聘了2900多名有前科劣跡的人員，把一大批“大灰狼”擋在了密切接觸未成年人的行業之外。