台灣地區四大“公投”揭曉次日，民進黨當局領導人蔡英文就召集綠營高層、綠營縣市長與黨內派系代表會商，要求儘速“修法”，將新竹縣、新竹市合併為第“第七都”，劍鋒直指明年底的台灣地區顯示選舉。緊接着，民進黨立法機構黨團又以突襲方式，將明年度的總預算案逕付“二讀”，完全不顧民意監督的機制，也無懼輿論清議的惡劣觀感，創下台灣當局立法機構改選以來首例。面對“在野”陣營的齊聲炮轟，立法機構昨日召集“朝野”協商，民進黨團總召柯建銘“掀底牌”允諾，只要國民黨願在12月底前將預算審完，就同意在今（24）日會議中提複議，讓總預算案重回“委員會”。三大“在野黨”當場同意，也暫時解除了台灣地區的一場“憲政”危機。
其實，就目前台當局立法機構的生態來看，民進黨確實有實力硬幹到底，但結果恐是兩敗俱傷。據台媒報道，前天多位國民黨“立委”幾度與柯建銘通電話，一名與柯頗有私交的國民黨“立委”直白地説“這種事情你怎麼做得出來？”強調國民黨嘴巴上講要“卡預算”，實際上不會讓結果搞到這麼僵，柯建銘則暗示“可以來談”。
立法機構負責人游錫堃昨天邀集“朝野”協商，會前國民黨團總召費鴻泰動員黨團集結，痛批民進黨“立委”1996年曾針對預算未審完提出補救辦法，如今卻裝傻，難道柯建銘得了老人痴呆症？民眾黨、“時代力量”也加入炮轟，直指民進黨“‘公投’過關就囂張到連總預算都拒絕審查”，絕非“執政黨”該有的作為。
然而柯建銘顯然有備而來，他開頭就説“你們每個人都罵我可恥，沒關係，今天就是要一起面對、解決問題。”接着，柯建銘説，“假如你們是我，你們會坐以待斃嗎？”他也“掀底牌”，表示逕付“二讀”是民進黨提出，當然可以提複議，讓總預算審查更完整。柯並稱，只要大家同意在12月底前審完總預算，接着召開臨時會，排除一個月協商冷凍期，趕在1月底前“三讀”，民進黨就願意提複議，讓預算案重回8個“委員會”，“鑰匙在我手上，也在大家手上”。
面對此轉折，民眾黨“立委”張其祿表態“歡迎民進黨提複議”，費鴻泰允諾國民黨會很有誠意在下週排審預算，“不要懷疑我們的誠信”。劍拔弩張的氣氛急轉直下，最後四大黨團同意簽字，敲定由民進黨在今天會議上提複議，讓總預算回覆至各“委員會”，並於30日前完成，最遲於明年1月28日前完成“三讀。”
不過，此前的逕付“二讀”終究引來“憲政”爭議。協商前，游錫堃還聲稱“總預算依法應於11月30日前審議完成”，被抓包歷年多數預算“三讀”時間其實都落在1月中旬前後，今年並未特別延遲。因此，國民黨“立委”賴士葆難掩怒氣説，未來若再發生這種事，就該直接召集協商，而非照單全收，差點變成立法機構“劊子手”。“立委”李貴敏則向柯建銘喊話，要下馬威、耍權威也不該這樣做，政黨失去互信，後面就會很難走。
值得注意的是，民進黨過去處理這類重大爭議案，往往會在第一時間提複議，再當場否決，藉此議事規則，讓議案無法翻盤。此次民進黨罕見未先提出，似乎為昨天轉折埋下伏筆。有國民黨“立委”事後五味雜陳地説，“老柯（柯建銘）從一開始就是想逼大家而已”。
總預算案逕付“二讀”之事，也掀起台灣輿論波瀾。資深媒體人趙少康日前就發文批評，不願接受“在野”監督，民進黨再次展現一黨獨大專政的蠻橫作風。剝奪“立委”的預算審查權，等於在沒收“公投”後，再度踐踏台灣民主。他還痛批，民進黨到底急什麼？簡直無法無天。
民進黨當局前副領導人呂秀蓮昨日受訪時也表示，自己看到相關報道時“嚇了一跳”。她提到自己曾任“立委”，知道過去國民黨一黨獨大令人難受，現在雖已換黨“執政”，卻彷彿時光倒流，再度回到一黨獨大，直言“所有獨裁者都是寵出來的”。對於民進黨解釋如此做是因國民黨拒審，呂秀蓮認為，起碼要善盡程序正義。
台灣“中時新聞網”發表文章指出，民進黨在四大“公投”完勝後，從上到下都展現了更強勢的權力企圖心與侵略性的佈局。以蔡英文為核心的民進黨威權體制，囊括“五院”，掌控司法、情治、媒體乃至網軍，又自恃有“美國老大哥”強力撐腰，堪稱“號令台灣，莫敢不從。”如此“執政”的傲慢，更顯象在民進黨官員身上，行政機構負責人蘇貞昌所謂的“公投”後，行政團隊要謙卑，不知是笑話或夢囈？但台灣的民意容忍度真是如此之高，可以任憑民進黨這樣呼風喚雨嗎？（林靜嫺/編輯）