楠木軒

國際觀察濱田宏一:岸田文雄將會做什麼?

由 終廷花 發佈於 綜合

若想要像擔任外相時一樣有所建樹,岸田必須克服官僚主義的阻力,闡明他的政策目標以及實現這些目標的策略。

作者認為岸田文雄有可能採取類似池田的理政風格,特點就是專注於經濟發展,對外則施行温和路線。(法新社)

日本第100任首相岸田文雄上台已有一個月,對他來説雙喜臨門的是他的執政聯盟在眾議院選舉中,出乎意料地贏得絕對多數席位,同時他領導的自民黨也享有絕對多數而控制了眾議院的委員會。現在的問題是,岸田文雄將如何把握這一大好形勢,而他的領導對日本而言又將意味着什麼。

儘管我長期擔任前任首相安倍晉三的經濟顧問,但我依然不記得與岸田文雄有過任何私下交流。我們曾在一些政府會議上見過面,他向我打招呼時總是面帶微笑,舉手投足間盡顯優雅。這表明他極具交際能力和政治才能,這對他勝任首相一職大有裨益。

更具體而言,岸田文雄領導的自民黨政治派閥宏池會(Kochikai),以其相對温和的外交政策和對經濟的高度關注而聞名。1957年,宏池會在日本第58、59、60任首相池田勇人的帶領下成立。池田的前任岸信介(安倍的外祖父)在任期間通過了《美日互助與安全條約》,當時這一決定頗有爭議,一些學生因此湧上街頭進行抗爭。

事後來看,該條約減輕了日本國防開支負擔,顯然有助於日本的經濟繁榮,但影響最深的還屬池田所頒佈的一系列政策。池田上任之初,承諾在10年內將日本的國內生產總值(GDP)翻一番。這一承諾引來一片質疑聲,但池田最終竟提前兩年實現了目標。

岸田文雄有可能採取類似池田的理政風格,特點就是專注於經濟發展,對外則施行温和路線。2012年到2017年間,岸田一直作為外相服務於安倍政府,這是日本史上外相在任時間最長的紀錄,它讓“池田迴歸”的情景更具可信度。

不妨回顧一下有關“慰安婦”的激烈爭論,韓國一直指責日本在二戰期間,強迫韓國女性成為性奴隸。岸田文雄就此已經與韓國政府達成了和解,協商內容包括為倖存者設立一個10億日元(約1200萬新元)的基金。後來韓國法院的一些決定,導致韓國政府最終沒能遵守這份協議,因此不該把毀約歸咎到岸田頭上。

岸田文雄也為彌合日本在二戰期間留下的傷口,做出了更大的努力。他邀請美國總統奧巴馬訪問自己的家鄉廣島,要知道美國可是於1945年在廣島投下了原子彈。此外,岸田文雄還把安倍帶到了珍珠港,而當年,正是這個軍港遭日本偷襲才把美國捲入戰爭的。許多人把這些訪問視為理所當然,但實際上,這體現了岸田文雄超羣的智慧和恢弘氣度。

岸田文雄在處理日本與中國和俄羅斯之間棘手的關係時也誠意滿滿、沉着冷靜。岸田擔任外相的記錄令人側目,在我看來,如果他在該職位待更長時間,是有可能做到縱橫捭闔,以一個核心主導者的身份,把仇敵拉到一塊,促進世界上一些關鍵爭端問題取得進展。

但是關於岸田文雄議程的質疑,在日本仍然揮之不去。首先,他的經濟政策計劃難以辨別。他最近承諾放棄安倍經濟學,他認為雖然安倍經濟學在更強勁的GDP、企業盈利和就業方面“明顯取得了成果”,但始終未能刺激日本所需要的基礎更廣的經濟增長。

在岸田看來,現在的目標必須是通過“不僅提高一部分人的收入,而是更廣泛人羣的收入以觸發消費”,來推動“良性經濟循環”。這個源自池田的座右銘“為國家謀發展就要為人民謀幸福”的目標,當然有其價值。但知之非艱,行之惟艱,而且岸田還沒有説明具體如何實施他的計劃。 

我對岸田的第二個擔憂,是源自他在眾議院的就職演説。他引用了一句著名的諺語:“一個人走得更快,但一羣人走得更遠。”這個理念會讓不少聽者心動,畢竟,日本人是一種扼殺個人主義、獎勵從眾行為的教育體系的產物。

但更多的個人主義,以及它所滋養的經濟創新和活力,正是日本所需要的。有時,人們確實得“千山我獨行”;這也是作為開拓者的意義所在。而且,冠病疫情仍然肆虐全球,時間至關重要。除非日本像中國一樣認識到這一點,否則經濟終將受到傷害。

岸田還在講話中宣稱,他相信“日本人民潛在的力量和活力”。但是,要想挖掘這種力量和活力,岸田政府必須接受並鼓勵個人的主動性。

如果想要像擔任外相時一樣有所建樹,岸田必須克服官僚主義的阻力,比如一些幕僚毫無意義地主張必須在冠病疫情等危局中實現短期基本預算平衡。最重要的是,他應該闡明他的政策目標以及實現這些目標的策略。倘若做不到,他大權在握的日子不可能長久。

來源:聯合早報作者濱田宏一 是耶魯大學名譽教授,日本前首相安倍晉三的特別顧問

英文原題:What Will Fumio Kishida Do?

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