10月15日,雲南昆明,《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)結束後,生態環境部部長黃潤秋(左二)與《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪(左四)、《生物多樣性公約》秘書處副執行秘書大衞·庫伯(左三)在主席台上。COP15會議分為兩階段,第二階段會議將於2022年4月25日-5月8日在昆明舉行,屆時將達成2020年後全球生物多樣性框架。
10月15日下午,《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)主席、生態環境部部長黃潤秋敲槌宣佈,COP15第一階段會議閉幕。第一階段會議期間,聯合國生物多樣性大會高級別會議一致通過《昆明宣言》。
10月12日,雲南昆明,COP15部長級會議全體會議開幕式上,美國代表缺席。
10月13日,雲南昆明,生物多樣性論壇多民族文化展示環節,身穿民族服裝的哈尼族代表在會場上表演棕扇舞。
10月14日,雲南昆明,中科院昆明植物研究所昆明植物園的“扶荔宮”生物多樣性體驗園,記者們在種子博物館展區參觀。
10月14日,雲南昆明,中科院昆明植物研究所昆明植物園的“扶荔宮”生物多樣性體驗園,參加COP15大會的相關人員在館內參觀。
10月15日,雲南昆明篆新綜合批發市場,市民在市場中選購各樣食材,一旁的展板上寫着COP15大會的介紹。
10月13日,雲南昆明,志願者在COP15會議場館外合影留念。
這是一個不尋常的10月。
各類珍稀野生動植物的圖片登上昆明的大街小巷,展示着“七彩雲南”的物種之美;在上海自然博物館、北京植物園,生物多樣性展覽把人們的視線從鋼筋水泥的叢林拉回神秘多樣的自然,吸引着絡繹不絕的市民和遊客前來參觀;正在舉辦的北京金融街論壇上,世界各國的頂級專家學者正熱議綠色金融如何支持生物多樣性保護。
人們正在密切關注城市與荒野中的萬千物種,重新審視休慼與共的地球家園。生物多樣性,成為全世界討論的熱詞。
這個10月,備受全球期待的“昆明時刻”開啓。10月11日-15日,由中國首次承辦的聯合國《生物多樣性公約》締約方大會(COP15)在昆明舉辦,大會旨在謀劃未來10年全球生物多樣性治理藍圖。來自140多個締約方及30多個國際機構和組織的5000餘位代表,通過線上線下結合的方式,共赴這場“春城之約”。
“我們正面臨着史無前例的挑戰。”聯合國《生物多樣性公約》秘書處副執行秘書大衞·庫伯説。2010年,日本愛知縣舉辦《生物多樣性公約》締約方大會第十次會議(COP10),並通過了全球第一個以10年(2011-2020)為期的生物多樣性保護目標。遺憾的是,10年過去,“愛知目標”的子目標沒有一個完全實現,有的甚至情況更加惡化。
因此,COP15站在保護生物多樣性、實現人類高質量發展的“十字路口”,被寄予厚望。
受新冠肺炎疫情影響,本應於去年舉辦的大會推遲至今年,分為兩個階段舉行。第一階段大會於10月15日落下帷幕,各國具體的談判與磋商將在明年的面對面會議中進行。
COP15第一階段會議達成了既具雄心又務實平衡的成果,其中標誌性成果即《昆明宣言》。這份頗具變革性的政治宣言由中方起草,從57個締約方收集了近400條意見後最終形成。《昆明宣言》承諾,確保制定、通過和實施一個有效的“2020年後全球生物多樣性框架”,以扭轉當前生物多樣性喪失的趨勢,並確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路,進而全面實現“人與自然和諧共生”的2050年願景。這為後續磋商提供了強大的政治推動力。
“COP15值得關注的是,人們已經開始行動了。” 聯合國《生物多樣性公約》秘書處執行秘書穆雷瑪介紹,此次COP15召開前,已經有組織決定拿出50億美元支持未來10年的生物多樣性保護,歐盟也將用於生物多樣性保護的資金從55億歐元增加到60億歐元;在COP15的高級別會議上,多位領導人介紹了本國已經做出的積極行動。在穆雷瑪看來,大會第二階段的成功基礎已經奠定。
《荀子·天論》中説:“萬物各得其和以生,各得其養以成。”自古以來,中國的傳統文化中就有天人合一、尊重自然的理念。作為發展中國家的中國,最先提出要以生態文明建設為引領。在COP15大會上,中國宣佈率先出資15億元成立昆明生物多樣性基金。10月19日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步加強生物多樣性保護的意見》。
在武漢大學環境法研究所教授秦天寶看來,這些舉措意味着在全球環境治理中,中國由過去的參與者發展為貢獻者、引領者,充分體現了中國作出更大貢獻的決心。
但這還遠遠不夠。一個扭轉全球生物多樣性喪失趨勢的“高雄心”目標,需有資金、資源和制度保障。這背後則涉及不同利益羣體的博弈。
穆雷瑪説,生物多樣性的治理需要跨國界、跨領域的不同角色共同參與。正如《昆明宣言》所提及的,讓土著人民和地方社區、婦女、青年、民間團體、地方政府和機關、學術界、商業和金融部門以及其他利益相關方充分有效參與。
在COP15閉幕後的新聞發佈會上,落槌宣佈《昆明宣言》通過的生態環境部部長黃潤秋表示,中國將凝聚所有利益相關方,求同存異、相向而行,爭取共識最大化。
中青報·中青網記者 李雋輝 攝影 中青報·中青網記者 張藝 寫文 來源:中國青年報
來源:中國青年報客户端