(人大常委會)減少固廢產生量 提升固廢處理能力——來自全國人大常委會專題詢問現場的聲音

　　新華社北京10月22日電題：減少固廢產生量 提升固廢處理能力——來自全國人大常委會專題詢問現場的聲音

　　新華社記者高敬

　　22日上午，十三屆全國人大常委會第三十一次會議舉行聯組會議，審議固體廢物污染環境防治法執法檢查報告並進行專題詢問。

　　怎樣進一步推動垃圾分類？醫療廢物處置能力如何？快遞包裝咋減量？……面對這些問題，國務院相關部門負責人予以了坦誠回應。

　　（小標題）深入推進生活垃圾分類工作

　　張守攻委員在提問中説，垃圾分類工作取得了明顯成效。但有的地方還存在“先分後混”的現象，影響人們垃圾分類的積極性。如何進一步加快推動垃圾分類？

　　“我國生活垃圾分類工作總體上還處於起步階段，離廣大羣眾習慣養成及實現減量化、資源化等目標還有不少差距。”住房和城鄉建設部部長王蒙徽答覆説。

　　他介紹，目前46個重點城市基本建成了分類系統，但進展不平衡，羣眾滿意度不高。同時，收集、投放、轉運、處理設施建設還存在短板，不少城市廚餘垃圾、有害垃圾分類處理能力不能滿足需求，一些城市缺少專門的轉運車輛，宣傳教育還需進一步深入。

　　他表示，深入推進生活垃圾分類工作，要夯實主體責任，健全生活垃圾分類工作責任制，形成“一把手”親自抓，黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局；要加強分類系統建設，合理佈局分類投放與分類收集設施，配齊配足分類轉運車輛設備，加快補齊廚餘垃圾、有害垃圾處理設施短板，推動前端、中端、末端各環節有序銜接；要推動習慣養成，建設長效機制，推動加快地方生活垃圾管理立法工作，完善垃圾分類法規制度體系，健全生活垃圾分類工作成效評估機制。

　　（小標題）醫療廢物處置能力完全滿足需要

　　疫情期間各地都面臨醫療廢物激增的壓力。袁駟委員詢問：如何進一步加強醫療廢物管理？

　　國家衞生健康委副主任於學軍回答時介紹，新冠肺炎疫情發生後，國家衞生健康委會同相關部門採取一系列措施，醫療廢物處理能力水平大幅提高。

　　他介紹，要抓緊修訂醫療廢物分類目錄，實現醫療廢物科學分類、科學處置；繼續開展醫療機構醫療廢物綜合整治工作；以國家監督抽查為抓手，強化醫療機構法律意識，嚴防違法行為；進一步加強處置能力建設，不斷補齊短板。

　　生態環境部部長黃潤秋也予以了答覆。他説，生態環境部制定了醫療廢物處置的污染防治控制標準，使醫療廢物處置更加規範。從去年以來，基本每週調度各地醫療廢物的處置能力情況。從調度情況看，到今年7月，全國每天可以處理6230噸醫療廢物，完全滿足當前醫療廢物的處置需要。

　　（小標題）推動塑料製品源頭減量

　　全國人大環資委委員王金南提出，執法檢查發現塑料替代產品成本高、質量參差不齊，塑料污染治理如何推進？

　　對此，國家發展改革委副主任唐登傑説，塑料污染全鏈條治理取得了初步成效。但是塑料污染源頭減量難度較大，塑料廢棄物規範回收利用和安全處置仍有短板，一些近岸海域、流域、田間等自然環境中還有大量歷史積存的塑料垃圾。

　　他介紹，下一步將積極推動塑料生產和使用減量，大幅減少商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等重點領域不合理使用一次性塑料製品，引導公眾形成綠色消費習慣。此外，還將科學穩妥推廣塑料替代產品，加快推進塑料廢棄物規範回收利用，提升塑料垃圾無害化處理水平，要大力開展重點區域塑料垃圾清理，力爭重點水域、重點旅遊景區、廣大農村歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。

　　（小標題）五方面發力治理快遞包裝

　　“快遞、外賣包裝垃圾問題日益突出，人民羣眾反映非常強烈。”全國人大環資委委員譚琳詢問包裝治理問題。

　　國家郵政局局長馬軍勝在答覆時表示，進一步加強快遞包裝治理，將從五個方面發力：

　　一是鞏固，總結過去有效做法，儘快實現電子運單、可循環中轉袋、瘦身膠帶使用全覆蓋，在重點地區逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。

　　二是減量，大幅度減少二次包裝，推動使用低克重、高強度的包裝和免膠帶包裝箱，通過包裝結構優化減少填充物，強化過度包裝和隨意包裝治理。

　　三是循環，大力推進快遞包裝末端回收設施建設，不斷提高質量完好的廢棄紙箱複用比例，積極推廣可循環包裝。

　　四是監管，嚴肅查處涉及快遞包裝的各類違法違規行為，將快遞包裝違法違規情況納入行業信用管理。

　　五是協同，注重構建共治體系，加強與相關部門、地方的工作協同，推進產學研用有機銜接，促進快遞包裝產品、技術、模式的創新等。（完）