9月5日，國務院新聞辦就穩經濟一攬子政策的接續政策措施舉行國務院政策例行吹風會。
近日召開的國務院常務會議提出，要在前期3000億元開發貸政策性金融工具已經落實到項目的基礎上，再增加3000億元以上的額度。同時，要依法用好5000億元地方專項債結存限額，要求在10月底之前發行完畢。對此，國家發展改革委副秘書長楊蔭凱在吹風會上表示，國務院常務會議提出再增加3000億元以上的政策性開發性金融工具額度，同時要求依法用好5000多億元專項債地方結存限額，這是當前形勢下擴大有效投資的重要舉措。下一步，國家發改委將會同有關方面按照“資金跟着項目走”的要求，採取有力措施，推動這些資金能夠儘快形成實物工作量。
↑國家發展改革委副秘書長楊蔭凱
楊蔭凱介紹，首先，在用好政策性開發性金融工具方面，按照國務院部署，國家發改委推動建立了推進有效投資重要項目協調機制，採取由發改委牽頭一共18個部門聯合辦公、並聯作業的高效運轉方式，切實提高項目的要素保障力度，目前首批3000億元政策性開發性金融工具額度已全部完成投放，正加快形成實物工作量。下一步，將繼續發揮協調機制的作用，推動新增額度能夠儘快落實落地。這方面共有三個舉措：
一是認真做好備選項目的篩選和推薦。組織有關中央單位和各地方嚴格按照投向領域申報項目，經過篩選之後形成備選項目清單，優先支持既利當前、又利長遠、列入規劃、前期工作成熟的重大基礎設施項目，及時推送給國家開發銀行、中國農業發展銀行和中國進出口銀行。
二是加快資金的簽約投放和配套融資落實。督促各地方抓緊落實備選項目要素保障和資金投放條件，儘快與三家銀行對接，高效推動資金的簽約和投放，加快落實其他資本金和項目建設的各項資金。
三是有力推動項目抓緊開工建設。督促地方按照“一個項目一個方案”的要求，提前做好徵地拆遷、採購備貨、“多通一平”等準備工作，要力爭資金投放到位後就能夠開工建設。
楊蔭凱表示，在用好地方政府專項債的限額存量方面也一共有三個舉措。
一是及時做好項目準備。近期，國家發改委已經組織地方報送並篩選形成了今年新的一批准備項目清單，這個清單已經反饋給地方，同時抄送了財政部、人民銀行和審計署。加上今年前期準備項目清單中有一些尚未安排的項目，總體上能夠滿足5000多億元限額存量的發行需求。對於個別項目儲備不足的地方，國家發改委也將及時組織補報一批項目。在這個基礎上，要求各個地方結合項目的輕重緩急程度和前期工作情況，抓緊從準備項目清單中選擇項目安排發行債券。
二是切實推進項目前期工作。督促各地方依法合規加快推動項目用地、環評、施工許可等報建審批手續。加快落實徵地拆遷、市政配套等建設條件，爭取專項債資金一到位，項目就能夠開工建設。
三是加快項目建設和資金使用進度，指導各地方充分發揮本地區重大項目推進工作機制的作用。目前，各地方為了推動重大項目都建立了相應的推進工作機制，切實加大專項債項目協調推進力度，爭取儘快形成實物工作量。
楊蔭凱表示，下一步，國家發改委將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期，加快項目建設實施，儘快發揮投資的效益，推動中央預算內投資、地方政府專項債券以及政策性開發性金融工具協調配合，共同發力。同時，積極吸引社會資本參與重大項目建設，促進投資穩定增長，不斷鞏固經濟回升向好的勢頭。
紅星新聞記者 吳陽 北京報道
責編 鄧旆光 編輯 楊珒
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