中國青年報客户端北京9月19日電（中青報·中青網記者 劉言 王景爍）2021年香港特別行政區選舉委員會界別分組一般選舉於19日舉行，這是香港特區完善選舉制度後舉行的首次選委會選舉。多名專家向中青報·中青網記者表示，“愛國者治港”讓香港民主煥發新的生機與活力。
全國港澳研究會理事陳少波表示，今天的選舉是制定和實施香港國安法，完善香港選舉制度之後的第一場選舉。他認為，過去的選舉制度存在很多問題，其中最大的問題是讓“亂港者”利用選舉制度入局。
今年3月11日，十三屆全國人大四次會議高票通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。“國安法和新選制將愛國與民主在法理和制度上整合起來，塑造一種‘愛國民主’的香港新秩序。” 北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍認為，新選制相對於原來的選舉制度，具有更加顯著和優越的民主正當性基礎，也更能代表香港整體民意及良政善治的制度理性。
新選舉制度設立香港特別行政區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。同時，通過完善資格審查程序，確保候選人資格符合《中華人民共和國香港特別行政區基本法》《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》、全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條的解釋和關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定以及香港特別行政區本地有關法律的規定。
今年3月全國人大常委會通過香港基本法附件一和附件二修訂案，對香港特區行政長官和立法會的產生辦法作出系統修改和完善。在此基礎上，香港特區完成本地立法，完善了選舉制度。
在田飛龍看來，新選制以“愛國者治港”為香港民主之錨，相應設置“愛國者”的嚴格法律標準和資格審查機構與程序，確保反中亂港者出局，愛國愛港者進場，從而為香港民主定下清晰的政治倫理和法律邊界。
“選委會選舉是新選制下系列選舉的首場，也是測試新制度的民意支持度與合法性的重要環節。”他分析，從報名參選情況來看，此次選舉的民主正當性是非常凸顯的：其一，愛國愛港力量積極踴躍參選，出現了一定的競爭性和多元性的話語和代表，體現了愛國民主主體的生機與活力；其二，少數人顧忌資格審查關以及存有選舉攬炒主義的陰暗心理，採取不參選和變相抵制的做法，試圖誤導民意，打擊新選制的權威性和社會認可接受性，但這一圖謀不會得逞；其三，資格審查程序既嚴格把關，又不搞“清一色”，最終僅取消了兩人的參選資格，一個是未登記為地區選民而喪失資格，另一個是本土派議員鄭松泰不滿足參選的法定忠誠資格條件；其四，從參選的界別代表和年齡構成來看，呈現出多元化、年輕化與均衡化的特色，符合香港社會的階層均衡特徵以及香港民主的平衡性要求。
根據新選制，新的選舉委員會由1500名選委構成，新增“香港特別行政區全國人大代表、香港特別行政區全國政協委員和有關全國性團體香港成員的代表界”作為第五界別，同時將原來的38個界別分組調整為40個界別分組，增設“中小企業”“基層社團”“同鄉社團”“內地港人團體的代表”等界別分組，體現了均衡參與原則，增加了基層利益代表的聲音。“塑造了一個更能均衡代表香港各階層利益又能代表‘一國兩制’整體利益的選舉委員會。”田飛龍説。
廣東外語外貿大學講師、廣東省憲法學研究會副秘書長、香港“一國兩制”青年論壇理事謝宇認為，在新選舉制度下，擴大選舉委員會的規模、優化界別分組構成，將使更多的界別及其代表被吸納進入選舉委員會，進一步增強選舉委員會的代表性，歸集多元民眾訴求，厚植決策民意基礎，提升科學決策、民主決策水平，維護香港整體利益和港人根本福祉，保障香港民主政治的健康穩定發展。
謝宇認為，第五界別進一步增強了愛國者在選舉委員會中的權重，對於確保選出中央信任的愛國者擔任行政長官，確保愛國者在立法機構佔據絕對主導地位發揮了重要作用。
謝宇表示，新的選舉制度有利於選出管治能力強的堅定愛國者，選出善於在治港實踐中全面準確貫徹“一國兩制”方針、善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題、善於為民眾辦實事、善於團結方方面面的力量和善於履職盡責的愛國者，切實提高香港特別行政區治理效能，保障香港地區長期繁榮穩定。
田飛龍也認為，新選制在香港國安法的加持下，可有效阻斷外部勢力對選舉過程的滲透和干預，將高度自治權真正交回到香港選民及其選出的管治團隊手中，並以選舉和自治服務香港，服務國家，促進“一國兩制”良性發展。“新選制的整體制度設計及首場的選舉委員會選舉，將開啓新時代香港良政善治與轉型發展的特色篇章。”
來源：中國青年報客户端