來源：人民網-人民日報
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近期，極端組織在中東地區部分國家頻繁製造襲擊事件，導致地區安全風險上升。相關國家多措並舉持續加大反恐力度，強化反恐合作，以應對安全挑戰。
聯合國反恐辦公室主任、聯合國副秘書長弗拉基米爾·沃龍科夫在聯合國安理會近期舉行的“恐怖行為威脅國際和平與安全”問題公開會上表示，極端組織正試圖利用新冠肺炎大流行造成的破壞，散播和放大仇恨言論，不斷擴大恐怖主義活動，中東多國面臨直接威脅。埃及、約旦和伊拉克三國外長最近在開羅舉行會議，強調要加強協調合作，共同打擊恐怖主義，維護本地區的安全與穩定。
地區安全形勢不容樂觀
伊拉克總統薩利赫2月24日指出，當前整個中東地區仍面臨恐怖主義威脅，打擊“伊斯蘭國”的任務尚未完成，反恐鬥爭還要繼續下去。
近期，極端組織“伊斯蘭國”及其分支頻頻在伊拉克、敍利亞、突尼斯、阿爾及利亞等地製造襲擊事件，地區安全風險陡增。地區多國安全部隊不斷加大圍剿力度，取得明顯成效。
伊拉克安全部隊與“國際聯盟”持續升級反恐合作，加大對巴格達等地區恐怖分子的清剿力度，擊斃多名極端組織重要成員。伊拉克安全人員和什葉派民兵武裝“人民動員組織”2月20日宣稱，在首都巴格達以北的塔爾米耶地區以及東部迪亞拉省展開的軍事行動中，打死6名極端組織“伊斯蘭國”武裝分子。2017年12月，伊拉克宣佈取得打擊“伊斯蘭國”的歷史性勝利，但目前伊境內仍有不少殘餘極端分子。近一個月來，極端組織在巴格達市區製造的自殺式爆炸襲擊，已造成至少32人死亡、110人受傷。
敍利亞人權觀察家網站指出，極端組織在敍利亞部分地區有捲土重來之勢。軍隊和平民時常遇襲，造成人員傷亡。最近，“伊斯蘭國”武裝分子在敍中部哈馬省發動襲擊，造成19名敍政府人員和民兵喪生。“伊斯蘭國”武裝分子近期在敍土邊境地區多次製造汽車炸彈襲擊，造成數十人死亡、20多人受傷。2月27日，在哈馬省薩拉米耶地區，極端組織埋設的地雷爆炸導致5人死亡，另有13人受傷。此前一天的地雷爆炸事件造成3名平民喪生。
在突尼斯，“伊斯蘭國”與“基地”組織北非分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”的武裝分子頻繁在該國西部及中部省份襲擊軍隊和警察。2月3日，突尼斯一隊士兵在西部卡賽林省山區巡邏時，遭到恐怖分子埋設的地雷襲擊，4名士兵死亡。
阿爾及利亞東北部泰貝薩省近期發生一起炸彈爆炸事件，造成5名平民死亡、3人受傷。該炸彈為自制爆炸物，疑為恐怖分子安放。近年來，阿爾及利亞政府對恐怖活動保持高壓打擊態勢，主要城市治安情況良好，但部分極端分子仍在阿北部山區頻繁活動。
多重因素影響安全問題
聯合國安理會日前公佈的一份報告認為，“伊斯蘭國”殘餘勢力仍在中東部分國家活動，對地區安全形勢造成嚴重威脅。伊拉克和敍利亞仍然是“伊斯蘭國”的核心活動區域，“基地”組織在敍利亞西北部伊德利卜的分支機構“令人擔憂”。
伊拉克西部與敍利亞接壤地區、北部和中部山區是“伊斯蘭國”活動的重要區域。有統計顯示，去年1月至8月，“伊斯蘭國”在伊拉克共製造292起襲擊事件。聯合國一份報告指出，目前在伊拉克和敍利亞的“伊斯蘭國”成員多達1.8萬人。該組織在非洲、南亞和東南亞的區域分支機構繼續招募追隨者。
中東地區恐怖主義活動還產生外溢效應，影響周邊國家和地區的安全形勢。埃及《金字塔報》網站稱，“伊斯蘭國”和“基地”組織的活動開始從敍利亞和伊拉克的核心地帶轉移到西非、東非以及阿富汗等地。卡扎菲政權倒台後，利比亞政府軍的軍械庫有數千噸武器和爆炸物流失，其中大部分經由南部邊界流入非洲薩赫勒地區；由於一些中東國家戰亂不斷，疏於邊境管控，大量極端分子向歐洲和其他地區轉移滲透，歐洲國家面臨的恐怖主義風險上升。
埃及貝尼蘇韋夫大學政治學教授納迪亞指出，當前地區各國都在集中精力強化應對新冠肺炎疫情，加之地區國家經濟和民生受到衝擊，極端組織勢力獲得喘息之機，地區恐怖主義有所抬頭。
上海外國語大學中東研究所教授劉中民認為，敍利亞、利比亞、也門問題長期懸而未決導致地區局勢不穩，為極端組織擴張勢力和加快流動提供了條件。疫情發生以來，極端組織利用疫情煽動仇恨，加劇社會分裂，並加大了暴力恐怖活動的力度。
反恐國際合作亟須強化
為應對嚴峻安全挑戰，埃及2月主辦了第一屆阿拉伯國家情報機構負責人會議。埃及總統塞西指出，阿拉伯國家採取集體行動，對幫助恢復地區穩定至關重要。他呼籲各國積極開展情報合作，交流信息和經驗，不斷完善反恐機制。
埃及《反恐怖主義法》2020年完成最新一次修訂，為反恐行動提供有效法律支撐。根據該法，為國內外恐怖分子、組織籌集資金或其他金融資產，為其收集、提供武器及爆炸物、數據、信息，以及通過技術手段或互聯網提供任何形式幫助的行為，都將被認定為恐怖活動。
中東各國持續加大反恐力度。伊拉克安全部隊近期在巴格達、安巴爾、基爾庫克等地開展清剿行動，已打死包括多名頭目在內的數十名武裝分子。敍利亞政府軍近期與俄羅斯航空兵在巴迪亞沙漠開展大規模反恐行動，從空中以及地面尋找、打擊藏匿的武裝分子。突尼斯總理邁希希近日強調，突尼斯打擊恐怖分子的決心不會動搖。突尼斯與法國正尋求加強合作打擊恐怖主義。土耳其國防部長阿卡爾不久前訪問巴格達，希望與伊拉克在反恐問題上加強合作。
中東安全問題專家指出，當前恐怖主義普遍具有跨國化、網絡化、複雜化的特點，全球化以及社交網絡為恐怖組織人員的招募和流動提供了便利，使得單一國家很難有效應對和防範恐怖主義。必須充分調動社會各界、民間組織與廣大民眾共同參與，加強國際合作。
沃龍科夫呼籲，國際反恐合作亟須進一步強化，地區各國應該加強團結合作，共同打擊一切形式的恐怖主義。各國還應關注貧困、教育缺失等恐怖主義滋生的土壤，努力消除恐怖主義產生的經濟和社會根源。
(本報開羅3月1日電)
《 人民日報 》( 2021年03月02日 17 版)