餘斌談到,新經濟政策在馬克思主義經濟思想史上具有重要的歷史意義,對於小農經濟佔主體的國家通過無產階級革命過渡到社會主義經濟具有重要的借鑑價值。
餘斌介紹,新經濟政策是蘇維埃俄國從1921年起為恢復和發展國民經濟、逐步向社會主義過渡而實施的一系列新的經濟政策。其主要內容是:以糧食税代替餘糧收集制,廣泛利用商品貨幣關係建立大工業和小農經濟之間的聯繫,大力發展商品經濟,把商業作為社會主義建設的重要環節;允許私人經營企業,支持個體小工業企業的發展;以租讓制、租賃制等形式實行國家資本主義,利用資本主義的資金和技術發展社會主義經濟;在國營企業中堅持經濟核算和物質利益原則,並採取相應的管理方法;發展合作社,通過合作社吸引農民走社會主義道路,等等。