齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆
當地時間18日，美國國會參議院通過一項駐外大使提名，批准職業外交官斯托裏出任美國駐委內瑞拉大使。此前，斯托裏的身份是美國駐委內瑞拉臨時代辦，但即便獲任大使，他也無法赴委內瑞拉首都加拉加斯履職。
美國駐委內瑞拉大使一職，已經空缺了10年之久。10年前，主政委內瑞拉的查韋斯就已經成為美國政府的“眼中釘”。彼時，拉美左翼運動風起雲湧，查韋斯等左翼政治家執掌拉美多國，掀起一股反美旋風。
從那時起，美委關係就已經近乎敵對。查韋斯去世後，接班人馬杜羅與美國的關係進一步惡化。特別是2018年委內瑞拉大選之後，特朗普政府利用委國內反對派觸發的政治危機，公開支持委反對派人物瓜伊多自封“臨時總統”，並對委內瑞拉採取外交孤立、經濟制裁、軍事威脅相疊加的極限施壓，企圖製造政權更迭。
然而，馬杜羅政府不僅掌控住了國內局勢，委反對派也陷入分裂和示弱，同時與其他夥伴國家的關係則不斷加強，這令美國的對委政策，尤其是這次斯托裏的大使任命顯得極為尷尬。受制於此，斯托裏只能在委內瑞拉的領國哥倫比亞首都波哥大“遠程辦公”。
一般來説，按照外交慣例，一國任命大使前，需事先徵得駐在國的同意。鑑於當前美委緊張關係，以及美國駐委使館處於空置狀態，美國對斯托裏的任命更像是一次單方面行為。而且，此人一貫持反委立場，擔任駐委臨時代辦期間還在社交媒體上攻擊委內瑞拉的政治制度，就算美方向委內瑞拉通報，恐怕也難以獲得馬杜羅政府的認可。
去年，美委兩國各自撤回了外交使團，委內瑞拉宣佈與美國斷交。但隨着委國內政局演變，特朗普和馬杜羅去年8月在同一天分別證實，雙方人員在秘密地點多次秘密會晤，並將繼續接觸。
儘管秘密接觸的細節不得而知，但從兩國關係現狀來看，美委相互敵視的狀態並未發生變化。由於雙方對峙對抗由來已久，嚴重缺乏互信，美委關係緩和非一朝一夕之事。