哈薩克斯坦學者:國際和地區形勢複雜,中哈兩國始終互信

  今年1月3日是中國和哈薩克斯坦建交30週年紀念日。自1992年正式建交以來,中哈兩國關係至今已實現了從友好關係到永久全面戰略伙伴關係的跨越式發展,在複雜的國際和國內形勢中穩步前行。

  1月7日,哈薩克斯坦國內發生大規模騷亂(“一月事件”)之際,中國國家主席習近平曾向哈薩克斯坦總統託卡耶夫致口信,讚賞託卡耶夫在關鍵時刻果斷採取有力舉措,迅速平息事態。次月5日上午,習近平會見了來華出席2022年北京冬奧會開幕式的託卡耶夫。

  中國國務委員兼外長王毅6月7日到訪哈薩克斯坦努爾蘇丹,並受到託卡耶夫總統的會見。王毅表示,元首戰略引領是中哈關係的政治優勢和鮮明特色。中國堅定支持哈薩克斯坦走符合本國國情的發展道路,支持實施“新哈薩克斯坦”發展戰略。

  託卡耶夫則在與中國外長的會見時預祝中國共產黨第二十次全國代表大會圓滿成功。他表示哈中在重大國際議題上有着相同立場和共同語言,哈將對華關係置於對外政策優先位置,願加強共建“一帶一路”,實現互利共贏。

哈薩克斯坦學者:國際和地區形勢複雜,中哈兩國始終互信

  當地時間2022年6月7日,哈薩克斯坦努爾蘇丹,哈薩克斯坦總統託卡耶夫會見到訪的中國國務委員兼外長王毅。外交部官網 圖

  “一月事件”之後,託卡耶夫在哈國內啓動大規模政治和經濟改革,並舉行了修憲。他力圖建設“新哈薩克斯坦”,一個注重發展和公平的“傾聽型”國家。國際層面,俄烏於2月底爆發軍事衝突,戰火至今未熄,國際形勢對中亞和中國而言均顯複雜嚴峻。

  在此背景下,哈薩克斯坦“一帶一路”專傢俱樂部主席、著名國際問題專家布拉特·蘇爾丹諾夫接受澎湃新聞專訪,闡述了一個哈薩克斯坦視角的理解。他認為,中國共產黨領導中國人民走向富強的經驗值得哈執政黨學習借鑑,中哈對國際問題的共同理解也在發揮穩定作用。

  澎湃新聞:在託卡耶夫總統的領導下,哈各領域正開展系列改革,朝着建設“新哈薩克斯坦”邁進。新形勢下,您如何看待中哈合作?

  蘇爾丹諾夫:中哈公共行政理念的發展階段大體相似,兩國在經濟增長、環境保護、減貧和反腐敗等領域的目標和任務是一致的。

  在艱難的國際和地區形勢下,我認為兩國執政黨需要繼續分享公共行政領域經驗,加強互信,以保持黨際和國家關係在適當水平上同步發展。哈中戰略合作也尤為重要,如託卡耶夫所説,一個充滿活力發展的中國將永遠是我們在亞洲的主要可靠夥伴。

  澎湃新聞:您對“一帶一路”倡議在建設“新哈薩克斯坦”中的作用有什麼期待?

  蘇爾丹諾夫:對於無法進入海上貿易路線的哈薩克斯坦來説,我們對“一帶一路”倡議特別感興趣,因為它為哈打開了海上運輸的通道,從而讓我們進入了世界市場,為哈薩克斯坦可持續經濟增長和社會發展創造有利條件。

  反過來,經過哈薩克斯坦的“絲綢之路”經濟帶對北京來説是一種“黃金大門”。假設美國封鎖中國的海港,因為前者同時在大西洋、印度洋和太平洋擁有軍事優勢,而通過哈薩克斯坦的陸路不受美軍控制,對中國來説絕對安全。

  此外,如果貨物從中國到德國的海運需要大約 40 天,那麼通過哈薩克斯坦的鐵路需要 16-18 天。目前,中歐鐵路線上49%的集裝箱通過哈薩克斯坦境內運輸。

  現在運輸物流佔哈薩克斯坦 GDP 的 8.1%。哈薩克斯坦同時有意參與建設“西歐-中國西部”國際公路走廊。該走廊全長8445公里,其中2787公里在哈境內,眼下中國和哈薩克斯坦部分已經建成。俄羅斯最終也開始建設“西歐-中國西部”公路走廊的俄羅斯段,即莫斯科-喀山公路。

  澎湃新聞:當前,仍然有一些勢力在抹黑中國同哈及中亞國家間的合作,散播中國“經濟侵略”、“債務陷阱”等論調,對此您如何看待?

  蘇爾丹諾夫:確實存在詆譭中國與哈薩克斯坦及中亞國家合作的勢力。尤其是美國採取了堅決的行動,旨在破壞絲綢之路經濟帶,從而阻止中國進入歐盟市場。

  在現代資本主義模式危機引發國際法體系崩潰的背景下,美國將加大對其主要競爭對手中國和俄羅斯的打壓。因此,美國對哈薩克斯坦和與中國相鄰的中亞國家的關注度將會增加。

  美國將盡最大努力破壞歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶的聯繫,這一機制中很大一部分要經過哈薩克斯坦領土。

  儘管西方很清楚,中國並不是哈薩克斯坦以及該地區國家最大的債權國。在哈薩克斯坦經濟中的3300 億美元外國直接投資中,一半以上來自歐盟。中國的份額僅為192億美元(4.7%)。相比之下,荷蘭為 904 億美元,美國為 484 億美元,瑞士為 258 億美元。

  必須牢記的是,美國對中國和俄羅斯的敵對行動將在中期內持續下去,而且很可能在長期內持續下去。因此,美國還將尋求破壞西方世界(主要是歐盟)與中國之間的關係。

  在這種情況下,如果美西方與中國、俄羅斯的關係進一步惡化,哈薩克斯坦作為上合組織、歐亞經濟聯盟和集體安全條約組織成員國的關係必須保持與俄羅斯和中國之間的牢固聯繫,為莫斯科和北京提供可靠的後盾,並促進歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶之間的聯繫。

  我們反對外部勢力破壞哈中關係。鑑於美國和西方通過組織“顏色革命”消滅競爭對手的多年經驗,哈薩克斯坦和中亞國家需要特別警惕。

  必須承認,在哈薩克斯坦和中亞國家的相當一部分人口中,所謂的“恐華症”持續存在,這不僅與歷史恐懼症有關,而且與西方媒體對中國發動的信息戰以及公眾對中國正在參與的項目認知不足有關。因此,由西方贊助的個人博客在社交網絡上散佈令人不安的消息,稱中國經濟擴張、污染環境的工業從中國撤離到哈薩克斯坦和中亞國家、大量中國勞工移民湧入地區等。

  我們認為,首先在實施絲綢之路經濟帶項目時,要給它一個“人性的面孔”。絲綢之路經濟帶的成功實施,首先要爭取民眾的廣泛和積極支持。要做到這一點,需要不斷地讓人們熟悉正在進行的活動,這些活動是今天而不是在遙遠的未來,普通人會感覺到自己知根知底。

  其次,哈中合作項目需要更大的開放性和透明度——向公眾介紹在絲綢之路經濟帶內正在進行的項目的社會經濟成果,包括新增工作崗位的數量、社會和贊助援助、地方和中央預算的税收數額以及環境政策。

  第三,在與中國簽訂項目之前,最好進行全面的審查,包括法律、金融、貿易、經濟、社會、環境等,其執行必須委託給獨立專家、非政府組織的代表。

  第四,如果公民個人對哈中合作的某些方面不滿意,有必要在政府官員、代表和非政府組織代表的參與下,及時就他們關心的問題進行公開討論。在這種情況下,建議在項目實施的地區和城市的地方議會中引入聽證會作為對話平台。也就是説,將潛在的抗議轉化為一個有序和務實的框架。

  否則,我們將一再“踩到”仇外心理和反華情緒。由於國內困難的社會經濟和政治局勢,部分人口的憤怒和不滿情緒日益增加,他們很容易被為一己之利的破壞性力量所挑起。

  儘管全球和地區層面的地緣政治發生變化,哈薩克斯坦有興趣在平等基礎上深化與中國的戰略合作,同時兼顧共同利益,這將使我們兩國能夠成功抵禦新出現的威脅和挑戰,確保我們公民的安全和福祉的增長。

  澎湃新聞:您認為中國共產黨是什麼樣的政黨?在推進中國國家現代化建設、開展對外友好交往中,中國共產黨發揮什麼樣的作用?

  蘇爾丹諾夫:中國共產黨享有全國人民的擁護。最初有13名代表參加了中國共產黨第一次代表大會的工作,現在中國共產黨已經有超過9500萬名共產黨員。

  中國共產黨的主要任務是領導中國人民建設中國特色社會主義。2012年以來,中國共產黨的總書記是習近平同志,他自信地引領着中國特色社會主義這艘大船。中國不可否認的成就就是證明。尤其是在共產黨的領導下,中國從一個貧窮落後的國家變成了世界第二大經濟體,成為世界經濟增長的主要引擎之一,對世界經濟增長貢獻率達到30%。

  中國是創新產業的世界領導者之一,包括數字經濟、量子科學、綠色經濟、人工智能、核能、和平太空探索領域。

  當全世界面臨新冠疫情大流行時,中國人民再次確信,他們可以依靠中國共產黨可靠的領導來遏制這一流行病。

  綜上所述,哈薩克斯坦學習以中國共產黨領導的中國在戰勝疫情、消除貧困、改善環境、實施社會經濟改革、國家創新發展的經驗具有重要意義。

  在現代資本主義進入系統性危機時期的當下,學習中國共產黨和中華人民共和國建設有中國特色社會主義的經驗尤為重要。當前的資本主義模式基於消費的意識形態,精英的全面致富和普通公民的生活破滅已經在加劇資本主義國家內部的社會不滿情緒。資本主義危機的一個明顯表現是發達國家,特別是美國政治精英普遍退化。看看美國民主黨和共和黨領導人拜登和特朗普兩位老年政治家之間的競爭就足夠了。英國、法國和德國政治精英的危機看起來也好不到哪裏去。

  (澎湃新聞記者 劉惠)

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