封面新聞記者 朱寧
美國國會眾議院當地時間8月24日投票通過了1萬億美元的兩黨基礎設施法案,同時以220票贊成、212票反對的投票結果批准了3.5萬億美元的基礎設施建設預算框架。眾議院將於9月27日最終為這項基礎設施建設預算框架進行投票表決。
當天的程序性決議還推進了投票權法案。該法案是國會民主黨人的主要優先事項,預計24日晚些時候將對該法案進行最終投票。
一萬億後繼續三萬億 拜登上任後基建從未停止
自美國總統拜登就職以來,基礎設施建設一直是其力推的“標誌性工程”。在此次3.5萬億美元基建計劃之前,就已經推出過一份萬億美元的基建計劃。
當地時間7月28日晚,美國國會參議院以67票贊成、32票反對的結果推進了一項約1萬億美元的兩黨基礎設施計劃,其中包含一項為道路和橋樑等基礎設施提供約5500億美元的新聯邦資金。
為獲得兩黨共同支持,該基建方案由最初的2.3萬億美元縮減至1萬億美元,但是彼時的縮減也為此次的基建計劃做出了伏筆。
記者通過對當時基建問題討論進行復盤後發現激進派認為“遠遠不夠”,未包含拜登此前承諾的清潔能源項目等;但是保守派則認為“太過昂貴”,將大幅增加財政赤字。
不論雙方如何表態,白宮直接表示如果今後五年這些基建的投入到位,將有效地重振目前美國因基建短板而被拖累的製造業,同時如此巨大的投資也將通過基礎設施建設拉動國內需求。但是並沒有多談保守派提及的財政赤字問題。
財政赤字達歷史新高 誰來為美國財政買單
美國國會預算辦公室8月5日預計,國會兩黨正在討論的總額約1萬億美元基礎設施建設計劃將在未來10年內推高聯邦預算赤字約2560億美元。
但是預算辦公室預估數據與參與起草該計劃的共和黨籍聯邦參議員的預估存在出入。共和黨籍聯邦參議員羅布·波特曼和克麗絲滕·西內馬在一份聲明中回應稱,該計劃支出部分有望被聯邦政府一系列額外財政收入等抵消,預算辦公室未能將所有額外收入納入計算範圍。
美國預算辦公室7月1日發佈的報告顯示,新冠疫情造成的經濟損失和美國採取的疫情應對措施進一步擴大財政赤字,預計2021財年(2020年10月1日至2021年9月30日)美國聯邦財政赤字將達3萬億美元,佔國內生產總值(GDP)的比重將達13.4%,為1945年以來第二高水平。
此份文件還是在沒有加入此次基建計劃支出的數據,如果加入此次計劃支出核算,美財政赤字又是多少呢?
在如此高的財政赤字情況下,美國在如此快的時間內再次推出基建計劃,讓世界不得不擔心錢從何來?在世界主要經濟體貨幣貶值率都達到一個新高的情況下,三萬億美元的財政支出,如果只是採用“印錢”的方式利好美國,誰最終來為此買單呢?
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