中國常駐聯合國代表張軍大使：單邊強制措施正將全球衞生危機變成道德危機

本文轉自【中國常駐聯合國代表團】；

6月3日，中國常駐聯合國代表團同俄羅斯、古巴、伊朗、白俄羅斯、玻利維亞、尼加拉瓜、敍利亞、委內瑞拉、津巴布韋共10國常駐團聯合舉辦“單邊強制措施對發展中國家衞生系統影響”線上研討會。會員國、聯合國系統、新聞媒體等機構近百名代表與會。中國常駐聯合國代表張軍大使發言時強調，單邊強制措施於法無據、於理不容、於情不通，正將全球衞生危機變成道德危機。

張軍表示，當前全球疫情遠未結束，多國多地出現反覆暴發，變異毒株傳染性更強，疫苗分配鴻溝拉大。就在全球抗疫的關鍵時刻，一些國家仍然死守單邊強制措施不放手，干擾抗疫合作大局，危害受制裁國家人民生命健康，於法無據、於理不容、於情不通。疫情是天災，單邊強制措施卻是人禍，正將全球衞生危機變成道德危機。

——單邊強制措施違反國際法。《聯合國憲章》序言開宗明義，呼籲各國“力行容恕，彼此以善鄰之道，和睦相處”。個別國家依據國內法發起單邊制裁，濫施長臂管轄，嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則，違反主權平等這一國際法根本原則，違反不干涉內政這一國際關係基本準則。有些國家甚至企圖利用單邊制裁，打壓當事國合法政府，煽動“顏色革命”，進行政權更迭。有些國家還利用單邊制裁謀求不公平的經濟和科技競爭。這種叢林法則與國際關係民主化的時代潮流格格不入，早該被丟進歷史的垃圾堆。

——單邊強制措施釀成人權危機。聯合國報告表明，任何所謂“高尚的價值”都不能成為侵犯基本人權的理由，包括生命權、健康權和食物權。單邊強制措施問題特別報告員也表示，疫情造成的全球衞生危機暴露了單邊強制措施問題的嚴重性，特別是給婦女、兒童、老人和其他弱勢羣體可能造成的致命後果。美國等西方國家濫用貿易禁令、阻斷金融和投資、干預市場等制裁措施，嚴重損害受制裁國家發展經濟和改善民生的能力，構成對基本人權的持續系統性侵犯。美西方國家打着民主、人權的幌子搞單邊制裁，事實上卻在侵犯受制裁國家的人權。這種賊喊捉賊的表演，世人早已看透，是時候停止了。

——單邊強制措施加劇人道主義災難。聯合國秘書長、人權高專等不斷呼籲疫情期間取消或放鬆單邊制裁，實施人道主義豁免。現實中，人道主義物資和商品貿易，如醫療設備及其零部件、軟件、藥品、食品等屢屢受到限制。一些國家天天把人道主義法掛在嘴邊，卻從不真正履行。這是典型的政治化和雙重標準做法。

張軍指出，得道多助，失道寡助。反對單邊制裁是國際社會的一致呼聲。聯大從1989年起，每兩年通過關於反對以單邊經濟措施為手段在政治和經濟上脅迫發展中國家的決議；1992年起每年通過決議敦促美國終止對古巴經濟、商業和金融封鎖；1997年起每年通過決議聚焦人權與單邊強制措施問題。特別機制報告員公佈的16份涉及單邊制裁的來文中，12份針對美國。我們敦促美國及部分西方國家正視國際呼聲，迴歸真正的多邊主義，立即取消單邊強制措施，改弦更張，以實際行動踐行多邊主義，維護全球抗疫團結。

我們呼籲聯大、安理會、經社理事會、人權理事會等機構加大相關討論，全面評估單邊強制措施的負面影響，提出有針對性的解決方案。

我們呼籲會員國、聯合國系統和其他國際組織向受制裁國家提供充足支持，幫助他們化解疫情對社會民生的衝擊，緩解他們面臨的現實困難。

我們呼籲非政府組織、民間社會、私營部門、學術界、媒體等多利益攸關方加大關注單邊強制措施問題，從不同角度積極發聲，形成合力。

我們敦促所有國家恪守《聯合國憲章》宗旨和原則，踐行真正的多邊主義，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，尊重各國根據本國國情選擇的發展道路，堅決反對霸權、霸道和霸凌行徑。

張大使強調，中國將繼續站在真正多邊主義一邊，站在絕大多數聯合國會員國一邊，站在公平正義一邊。中國將繼續積極參與全球抗疫合作，已向80多個有急需的發展中國家提供疫苗援助，向43個國家出口疫苗，共計超過3.5億劑，併為受疫情影響的發展中國家抗疫以及恢復經濟社會發展提供20億美元援助，向150多個國家和13個國際組織提供抗疫物資援助。

我們呼籲國際社會加強團結，同舟共濟，早日切除單邊強制措施的毒瘤，早日戰勝疫情這一共同敵人，構建人類命運共同體和人類衞生健康共同體。

聯合國人權理事會促進民主和公平國際秩序問題獨立專家塞瓦尼亞納、單邊強制措施對人權負面影響問題特別報告員杜晗、發展權工作組主席阿克拉姆以及伊朗沙希德·貝赫什提大學教授布萊克作為主講嘉賓發言。俄羅斯、古巴、巴基斯坦等多國代表發言，強調單邊強制措施嚴重違反國際法和《聯合國憲章》，破壞國際社會團結合作，損害會員國落實2030年可持續發展議程的共同努力。在新冠肺炎疫情背景下，單邊強制措施嚴重影響受制裁國家應對疫情，加劇人道狀況惡化，嚴重侵犯相關國家民眾的生命權、健康權、發展權、教育權等人權。敦促有關國家立即取消單邊強制措施，呼籲國際社會持續加大對單邊強制措施的關注。