“別看這個小公園不大，但是有花有草，還有坐的地方，帶着孩子出來遛遛彎兒，很舒服!”市民王女士説。
王女士口中的小公園指的是去年上半年完工的北京地鐵阜成門站東南口附近“口袋公園”，這裏地被植物、黃楊樹球、高大槐樹錯落分佈，頗具生機，如今成為了周邊居民的好去處。
近年來，隨着疏解整治工作的推進以及背街小巷環境提升工作的開展，北京西城區在環境治理工作中，不斷持續推進“口袋公園”建設。截至目前，這裏共建成“口袋公園”72處，共 12.34公頃；新增微綠地 141處，共 6.48公頃；其他城市綠地 3.68公頃。全區公園綠地 500米服務半徑覆蓋率達到 97.61%。
“口袋公園”是面向公眾開放、規模較小、形狀多樣，具有一定遊憩功能的公園綠化活動場地，面積一般在400至10000平方米之間，因其小巧多樣、環境友好等特點，受到羣眾普遍歡迎。
記者注意到，近些年來，許多城市都流行建起了“口袋公園”，各地通過打開封閉空間，增加座椅等服務設施，社區街角等場所搖身一變成了家門口高顏值的小公園，給市民帶來驚喜。
如今，有更多市民將會享受到“口袋公園”所釋放的綠色福利。記者獲悉，住房和城鄉建設部近日印發通知提出，今年推進全國建設不少於1000個城市“口袋公園”，為羣眾提供更多方便可達、管理規範的公園綠化活動場地。
通知要求，各省級住房和城鄉建設(園林綠化)主管部門要研究制定本地區《2022年“口袋公園”建設實施方案》，主要包括建設計劃(含數量、位置、佔地面積以及落實建設資金等情況)、推動工作的具體舉措以及保障措施等，每個省份力爭今年內建成不少於40個“口袋公園”，新疆、西藏等地可結合實際確定建設計劃。
“口袋公園”成市民家門口的“幸福角”。來源：郝羣英/人民圖片
上海交通大學住房與城鄉建設中心主任陳杰在接受記者採訪時表示，城市用地一直寸土寸金，“口袋公園”的大規模建設，一方面體現了政府在城市建設與治理方面的理念轉變，另一方面也是城市建設與治理能力提升的體現。
陳杰認為，“口袋公園”的大規模建設表明，我國的城市建設與治理，長遠社會綜合效益優先於短期經濟效益，愈來愈突出以“滿足人民美好生活需求”為中心，以此踐行人民城市理念。
“口袋公園”的設計是否合理，設施是否便民，後期管護是否到位，這些都切切實實地影響着人們生活的幸福感。
通知明確，在選址上，優先選擇公園綠化活動場地服務半徑覆蓋不足的區域。在設計和建設上，注重保護原有地形地貌和大樹老樹，優先選用鄉土植物；充分考慮周邊羣眾需求，增加活動場地，落實適老化和適兒化等要求。在管理上，建立長效機制，讓羣眾用得舒心。
陳杰認為，“口袋公園”的大規模建設要形成可持續循環，才能讓人們美好生活長久。因此，“口袋公園”建設不是單兵突進，而是一個通盤考慮，放在提升整個城市綜合品質、改善社區環境、促進人們身心健康的角度去設計，通過讓城市居住者更有幸福感和活力、消費力、城市空間形態更加優美、城市都市遊資源更加豐富等宏觀層面效益，來回收建設投入和運營成本，從而形成可持續的良性循環。
“對於微型公園而言，設計不是主角，城市以及城市裏那些真正值得沉澱下來的東西，人的情感、記憶、故事，才是主角。”同濟大學景觀學系副主任金雲峯教授認為，當下，市民對公園、綠地的期許發生了很大變化。
“相較於數量，‘口袋公園’的內容和質量更值得關注。”同濟大學建築與城市規劃學院景觀學系副教授劉悦來認為，便捷、靈活、微小的口袋公園就像城市綠色網絡中的“穴位”，精準施力後，可以活化原來一些已被堵塞的“動脈”，進而激活“城市有機體”。
近年來，不少城市的口袋公園相繼落地見效，在不斷刷新城市“顏值”的同時，也成為廣大居民親近自然、擁抱綠色的休閒好去處。《2021年中國國土綠化狀況公報》顯示，全國累計建設口袋公園2萬餘個，建設綠道8萬餘公里。
實際上，“口袋公園”雖小，但管理難度並不小。這就考驗着一個城市的精細化管理水平和公共服務品質。
“口袋公園建設前，應充分調研、科學論證，合理選址佈局，根據周邊居民需求針對性設計公園功能，滿足其休閒、娛樂、健身等需求。”中國科學技術協會全國委員會委員許澤瑋建議，為了避免出現重建設、輕管理現象，“口袋公園”建成後，相關部門應發揮好統籌協調作用，園林部門充分發揮專業力量，除了讓“口袋公園”美觀好看，更要實用耐用，社區居委會也要主動參與“口袋公園”的建設和管理。
“還可以開展公園認領活動，或者邀請周邊居民當‘園長’參與管理，讓‘園長’具備志願者和協助管理者的雙重身份。此外，‘園長’還能融服務和督查職能於一體，吸引更多周邊單位和個人參與共建共享，讓‘口袋公園’更好發揮綠化、休閒的服務功能。”許澤瑋説。
“從最早階段土地平整後的二次開發，到之後的規劃設計、基礎設施建設以及由此產生的相關一系列人員就業，再到建設完後日常的運營、管理、維護以及舉辦相關活動，這些都會產生巨大的投入，也會隨之創造相應市場。”北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬表示。
此外，通知還強調，住房和城鄉建設部將推廣各地可複製可推廣的經驗做法，編制《推進“口袋公園”建設項目紀實》，圖文並茂進行宣傳，並將典型案例納入國家園林城市示範項目庫。