“十三五”，那些與水有關的變化

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　　天更藍、水更清，“十三五”期間，與水有關的變化，悄悄在我們身邊發生。

　　2019年，全國地表水質量達到或好於Ⅲ類水體比例比2015年上升8.9個百分點，達到74.9%。地表水質量劣Ⅴ類水體比例下降6.3個百分點，達到3.4%。

　　引江濟淮、滇中引水、淮河出山店水庫等一批標誌性項目陸續開工建設，華北地區地下水超採治理、河湖生態補水工作，都取得了顯著成效。

　　2018年9月，水利部會商河北省選取滹沱河、南拒馬河、滏陽河作為典型河段，通過“清”“補”“管”“測”等措施，先行開展河湖地下水補試點工作。在試點工作的基礎上，2019年5月開始，水利部進一步將生態補水範圍擴大到了京津冀地區15條河流、7個湖泊，並確定對其中8條河流實施常態化補水，加快解決華北水生態損害突出問題。

　　在這其中，北京市朝陽區麥子店街道轄區內管理的亮馬河段，是十分有代表性的一條河。

　　“以前，好多河道是臭水溝，大家都不願意去，現在大家都願意去清水河。”讓北京市水務局河長制工作處副處長宋磊一度頭疼的亮馬河，位於朝陽區麥子店街道，從東三環到東四環，轄區內沿線將近兩公里。

　　去年，這裏開始建設亮馬河國際風情水岸工程，全長5.57公里，建設面積80萬平方米，其中水面面積16萬平方米，綠化面積64萬平方米。

　　“按照過去政府一家治水的管理辦法，不僅成本較高，而且與沿岸商户的利益容易產生矛盾。沿岸商户投入熱情不高，甚至用柵欄把自己的‘屬地’圍起來的情況也比比皆是。”北京市朝陽區水務局副局長彭慶彬坦言。

　　麥子店街道河長、街道主任於久翔介紹，在提升改造過程中，沿線的社會單位——燕莎中心、四季酒店、中日青年交流中心以及一些社區，都在從設計規劃到施工的全過程中，積極參與獻策，甚至提供停車資源，以換得河道的順利打通。因此，亮馬河兩側的景觀帶，一改獨門獨院管理的歷史，變成共商共治的平台，產生了綜合社會效應。

　　共建共管成為共享共贏的基礎。彭慶彬介紹，朝陽區試點“共商、共治、共建、共管、共享、共贏”的模式，邀請企業共同討論改建方案，不僅獲得了沿岸22家企業的支持、主動配合騰退，更收穫了不少治理的好想法。

　　站在亮馬河北側岸邊的一個小型足球場旁，彭慶彬告訴中青報·中青網記者，河道沿線以前常常是被封起來的，而現在，綠地、人行步道、親水平台取代了規劃中死板的邊界。雖然，比起讓河道走直線、規劃兩邊各自負責相比，這給水利部門提出了更“麻煩”的要求，卻切實讓老百姓受益。

　　有了平台，如何維護？於久翔介紹，通過河長制中巡河制度和應急處理的相關工作制度，今年以來，街道級和社區級河長巡河達到630餘次，拆除違法建設近2000平方米。

　　在巡河的隊伍中，還有一支十分特殊的隊伍，便是由朝陽區青少年家庭中兒童擔任的“朝陽羣眾小河長”。在家長的陪同下，這些來自24所中學、28個校區的小河長依託“朝陽河長通”App記錄巡河裏程，上報發現的問題，有效助力了河長制工作。

　　這項由共青團北京市委員會開展的“五大青年行動”中“節水護水青年行動”，從2017年發起至今，小河長志願者“志願北京”在線實名註冊人數從百名增長至1927名，小河長志願者們巡河裏程已達15099公里，巡河發現問題658件，均已得到妥善處置，有效地助力了河長制工作。

　　麥子店街道棗營北里社區河長、社區書記白廣翼介紹，亮馬河的整治，給周圍居民改善了環境，創造了良好的生活氛圍，也更加自覺維護和監督維護公共秩序。

　　據悉，未來，亮馬河麥子店街道河段將試行通遊船。屆時，燈火通明、輕舟美景，將成為點綴城市的新亮點。

　　看得見的變化在發生，注意不到的變化更加令人欣喜。宋磊介紹，通過3年不斷開展清河行動，北京河湖環境發生了巨大的改變。

　　根據近日公佈的2019年北京地區水污染防治工作評價報告，北京市16個區當中，有14個區達到了優良等級，優良比例達到近90%，朝陽區也被評價為優秀區。

　　在此次評價對全市99條段河流、22個湖泊、18座水庫的監測中，Ⅰ-Ⅲ類水質河長佔監測總長度的55.1%，Ⅳ類、Ⅴ類水質河長佔監測總長度的35.4%。

　　宋磊介紹，北京市有水河長從2019年到2020年間增加了427公里，條數增加了11條。對水環境斷面考核中，全市已經消除了VII類水體。

　　於久翔介紹，朝陽區麥子店街道辦事處轄區內河湖資源較為豐富，包括亮馬河、東直門乾渠、朝陽公園湖以及朝陽公園同紅領巾公園的聯通水系。

　　“下一步我們要把河長制的制度優勢進一步轉化為治水的效能，通過全面推進河長制來實現我們水治理體系治理能力的現代化。”宋磊説。

　　中青報·中青網記者 李晨赫 來源：中國青年報